9 февраля Ленинградский районный суд отправил под стражу на 2 месяца главу администрации Балтийска Сергея Мельникова и его заместителя Максима Коваленко. Их задержали 7 февраля. Следствие полагает, что еще 15 января Коваленко передал Мельникову взятку на сумму не менее 575 тыс. руб. взамен на общее покровительство и попустительство по службе. Также в рамках данного дела под стражу были заключены исполнительный директор компании «Западстройсервис» Михаил Руденя, а также его дочь и гендиректор юрлица Олеся Руденя. Портал RUGRAD рассказывает, что известно о задержании и подробностях уголовного дела чиновников. 

«Выбежали люди из СОБРа, положили на асфальт»

Утром 7 февраля председатель комитета ЖКХ и инфраструктуры и заместитель главы администрации Балтийска Максим Коваленко собирался на совещание в областное правительство. Примерно в 10:30 – 10:45 его машину остановили. «Выбежали люди из СОБРа, вытащили, положили на асфальт…», — вспоминал чиновник в зале суда. Оставшуюся часть дня заместитель главы администрации провел в наручниках. Сначала его повезли в отдел экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД, потом — в администрацию Балтийска. 

Примерно в 12:30 заместитель председателя комитета ЖКХ и инфраструктуры Балтийска Роман Парамонов ждал, пока прогреется мотор его автомобиля и курил у крыльца администрации. Неожиданно из подъехавшего белого автомобиля вывели его непосредственного начальника в наручниках. «Максим Петрович, как я потом понял, с сотрудниками УБЭП вышел из белой машины. Руки были впереди, на руках были наручники. Сотрудники [правоохранительных органов] собрали подчиненных в одном кабинете, а Максим Петрович, насколько я понял, был в своем кабинете», — вспоминал Парамонов в суде. Если судить по видео, которое распространяли правоохранительные органы, вечер окончился для Коваленко допросом у следователя. 

Точно так же закончился вечер 7 февраля и для его непосредственного начальника, главы администрации Балтийска Сергея Мельникова. Примерно в 11:20 сити-менеджер вернулся в Калининград из Красноярска с пересадкой в Москве. В аэропорту в зале прилета и выдачи багажа сити-менеджера встретили сотрудники правоохранительных органов.

«Были два сотрудника СОБР и два сотрудника УБЭП. <...> Продолжая пользоваться моим мобильным телефоном, привезли меня в администрацию. Там долго ждали, минут, наверное, 25, пока не произойдет, скажем так, полувоенная операция. Больше 20 человек туда собровцев прибыло», — рассказывал в суде об обстоятельствах своего фактического задержания Сергей Мельников. 

При этом в протоколах и Мельникова, и Коваленко указано более позднее время задержания. Защита настаивала, что срок ареста обвиняемых уже превысил 48 часов, поскольку задержание на более длительный срок без судебной санкции запрещено. Но следствие настаивало, что все необходимые процессуальные нормы были соблюдены и протоколы были оформлены без нарушений. 

В этот же день, 7 февраля, около 12:00 был задержан исполнительный директор компании «Западстройсервис» Михаил Руденя. В офисе компании прошли обыски, была произведена выемка документов. Адвокат Рудени подчеркнул, что следственные мероприятия проходили именно в рамках расследования уголовного дела в отношении Сергея Мельникова и Максима Коваленко. «Западстройсервис» много работал с администрацией Балтийска в качестве подрядчика. В частности, компания занималась благоустройством центральной аллеи парка им. Арсения Головко и капремонтом Школьной дороги на Балтийской косе. К исполнению последнего контракта у правоохранительных органов есть вопросы. Подрядчик предоставил в администрацию Балтийска подложные документы о якобы выполненных работах по указанному контракту на сумму свыше 1 млн руб. В действительности работы не производились, а средства поступили на счета подрядчика.

Генеральный директор «Западстройсервиса» Олеся Руденя также была задержана в пятницу, 7 февраля. 

«У нее даже не изъяли мобильный телефон, который она, извиняюсь, вертела в руках. То есть не провели личный досмотр», — отметил во время судебного заседания адвокат Олеси Руденя.

Ремонт Школьной дороги на Балтийской косе в 2024 году. Источник: maps.yandex.ru

Михаил и Олеся Руденя в воскресенье, 9 февраля, были взяты под стражу. Им инкриминируется мошенничество. Исследуя доказательства, судья упомянула и другие договоры, заключенные по итогам тендеров. В частности, договор с МУП «Тепловые сети Балтийска» на капитальный ремонт водогрейного котла от 4 октября 2024 года. В октябре 2024 года «Тепловые сети Балтийска» действительно проводили закупку на ремонт котла. Сам тендер проходил в форме закупки у единственного поставщика. Цена контракта составляла порядка 8,98 млн руб. 

В приложенном к карточке закупки протоколе заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций указано, что речь идет о проведении ремонтных работах на котельной № 3 по проспекту Ленина, 66г. В протоколе комиссии упоминаются как ремонтные работы, так и приобретение нового котла. Отмечается, что закупка проводится для «недопущения срыва отопительного сезона».

Также в суде упоминался некий контракт «по другому объекту», заказчиком работ по которому выступал уже непосредственно комитет под руководством Максима Коваленко. Как данные контракты связаны с уголовным делом, в суде не пояснялось. 

Ремонт водогрейного котла № 2 в котельной № 3 МУП "Тепловые сети Балтийска". Источник: vk.com

Свидетели и видео 

Если попытаться воспроизвести схему преступления, по версии следствия, то хронология выстраивается следующим образом: Максим Коваленко получил от Михаила Рудени некие денежные средства, и впоследствии Коваленко передавал деньги уже главе администрации Балтийска «взамен на общее покровительство и попустительство по службе». 

«Уже в ходе следствия было установлено, что Коваленко эти взятки передал как раз Мельникову», — заявил в суде представитель СК. 

В настоящий момент расследование уголовного дела продолжается, но уже точно известно, что в материалах дела есть свидетельские показания. Их дал начальник дорожно-транспортного отдела Василий Биланчук, его отдел входит в комитет городского хозяйства, которым руководил Коваленко. С 2019 по 2022 год, согласно ЕГРЮЛ, то есть до Коваленко, комитетом городского хозяйства руководил сам Биланчук. Фактически после прихода Коваленко в администрацию Балтийска Биланчук был понижен в должности. Ознакомившись с показаниями Биланчука во время суда, Максим Коваленко назвал их «чистым оговором и возмещением обид». 

«В ходе допроса Биланчук указал, что ряд работ, которые должны были быть проведены по контракту, о котором идет речь в постановлении о возбуждении уголовного дела, не проводился», — пересказал часть показаний свидетеля представитель СК.

Судья, исследуя доказательства, отметила, что Биланчук дал показания о том, как проводились конкурсы в муниципалитете. «Он пояснил, что ему известно по конкурсу на ремонты, какие конкурсы были, как проводились, кто их выигрывал. И, соответственно, какие работы по этим конкурсам должны были проводить. Как выезжали на объекты, кто принимал участие в составе комиссии по приемке работ…», — частично пересказала показания свидетеля судья.

Слева направо: Сергей Мельников, Михаил Руденя, Максим Коваленко, Роман Парамонов во время проверки хода работ по благоустройству парка им. Головко в Балтийске в 2023 году. Источник: baltijsk.gov39.ru

Сторона защиты при этом настаивает, что Василий Биланчук не является очевидцем совершения преступления (хотя следствие настаивало, что на Мельникова указывали именно очевидцы). 

«Следствие ссылается на показания Василия Биланчука. В протоколе допроса указано, что он подтверждает, что он не является очевидцем деяния, в котором обвиняется мой подзащитный. Напомню, что мой подзащитный обвиняется в том, что он получил от Коваленко взятку за общее покровительство и попустительство (якобы). Биланчук по этому обстоятельству ничего пояснить не может. Он другие обстоятельства поясняет: сообщает следствию, что ему известно со слов Романа Парамонова, что якобы Коваленко получил от руководителя коммерческой организации денежные средства в виде взятки. Этот эпизод не является предметом расследования по уголовному делу и не входит в объем предъявленного обвинения», — отметил в ходе судебного заседания адвокат Сергея Мельникова. 

Заместитель Коваленко Роман Парамонов категорически отрицал, что у него был такой разговор с Биланчуком. При этом Парамонов дважды допрашивался в качестве свидетеля.

Помимо свидетельских показаний, в деле упоминается и о других материалах, которые следствие будет использовать как доказательство своей версии. 

Адвокат Сергея Мельникова Евгений Камасин (зашитник входит в одно адвокатское бюро с известным адвокатом Сергеем Барановым) упоминал о неком диске с видеозаписью. Там, по его словам, «запечатлен момент обсуждения двух граждан». Но защита считает, что на самом деле непонятно, «кто, с кем и что там обсуждает». 

«Мы просили предъявить нам предмет взятки. Если это денежные средства, то где эти денежные средства, какова сумма? Следствие ссылается на данную видеозапись, но она не подтверждает инкриминируемое моему подзащитному деяние и не может использоваться как доказательство его причастности», — отметил адвокат главы администрации, добавив что указаний очевидцев на то, что Мельников причастен к совершению преступления, в деле нет. 

Преступление, которое инкриминируется Мельникову и Коваленко, по версии следствия, было совершено 15 января. Оба обвиняемых задержаны спустя почти 3 недели. Тем не менее, как отмечают калининградские адвокаты, дачу взятки можно доказать, даже если задержать участников в момент передачи денег не удалось. А если суд все-таки принял решение об аресте, значит, доказательства у следствия были

Адвокат Виктор Дорохин вспомнил про случай, когда для доказательства вины хватило наличия в деле старой переписки и факта денежного перевода на карту. 

«[Была] переписка и перевод денежных средств на карту совершенно другого человека. Но тем не менее», — отметил он. 

Максим Коваленко и Роман Парамонов в парке им. Головко в 2024 году. Источник: vk.com

Наличные и драгоценности 

При этом следствие подчеркивает, что в ходе обысков у Мельникова и Коваленко деньги все-таки нашли. В частности, у главы администрации при обыске обнаружили наличные денежные средства — порядка 2 млн руб. Но защита настаивает, что данный факт не является доказательством коррупционных нарушений, а их происхождение абсолютно легально. «Данные денежные средства не содержат в своем количестве предмет взятки», — подчеркнул адвокат, отметив, что в 2023 году доход Мельникова составил порядка 2,4 млн руб.

«Наличие денежных средств у моего подзащитного является естественным. Что следствие подразумевало? Обнаружить пустые стены? Конечно, у человека должны быть денежные средства. Они не являются незаконно нажитыми», — подчеркнул адвокат.

Сам Сергей Мельников, который в муниципальную власть пришел из строительного бизнеса, настаивал, что законно заработал эти деньги.

«Я прожил длинную жизнь, имел накопления, работал в строительной индустрии… Руководитель группы Следственного комитета указывает на какие-то драгоценности. Наверное, какие-то бывшие длительное время в употреблении… Мне не 30 лет, мне 58 лет, я занимал много различных должностей, получал высокие заработные платы», — пояснил Мельников, отметив, что он декларировал доход.

«Я не выпускник вуза с зарплатой, я длительное время живу и накапливаю. Планировал дальше жить…», — добавил он.

Денежные средства нашли во время следственных мероприятий и у семьи Михаила и Олеси Руденя. Адвокат последней, впрочем, заявил, что речь идет о сумме примерно в 50 тыс. руб.

«Суммы там отнюдь незначительные. Полагаю, что умышленно следователь не говорит об этих суммах, потому что, насколько я знаю, порядка 50 тыс. руб… При хищении в несколько миллионов рублей заявлять о том, что 50 тыс. руб. — это сумма, свидетельствующая о том, что Олеся Руденя может быть причастна к многомиллионному хищению, — это как минимум несостоятельно», — заявил он. 

Текст: Калининградский деловой портал RUGRAD
Фото: baltiysk.gov39.ru, vk.com, RUGRAD, скриншоты видео УМВД