Долгожданный запуск газопровода в Балтийск с участием всех его объектов фактически состоится не раньше сентября 2025 года. Об этом стало известно в ходе рабочего визита губернатора Алексея Беспрозванных в приморский муниципалитет. 

«Я обязательно приеду [в Балтийск], как только мы будем понимать решение по газу. У нас август — сентябрь — плановая дата. Будем стараться все-таки как можно быстрее сроки влево смещать. Потому что также обращались жители с тем, что они отапливаются в том числе электричеством сейчас. Это значит, что расходы у них растут с учетом тарифа на электроэнергию, и чем быстрее мы перейдем на газ, тем быстрее эти затраты сократятся», — заявил глава региона на минувшем выездном заседании правительства. Он напомнил, что для сдерживания роста платы жителей Балтийска за ЖКХ правительство области выделило на следующий год около 255 млн руб.

История с газификацией Балтийска тянется уже 12 лет. Это самый дорогой газопровод, который строила область. Проблема досталась Алексею Беспрозванных в наследство от предыдущих губернаторов Антона Алиханова и Николая Цуканова, поскольку проект начинали еще в 2012 году. В 2017 году был расторгнут договор с первым подрядчиком «Газ-трубопроводстрой», которому оплатили 100 % стоимости контракта, то есть 1,1 млрд руб., без факта готовности самого объекта. 

В 2019 году уже при Алиханове был заключен новый контракт с оренбургским подрядчиком «АСУ ПРО» со сроком завершения строительства до конца 2022 года. Однако сейчас сдача объекта отложена уже до осени 2025 года, а значит, общий срок ожидания запуска газопровода достигнет 13 лет. Причем Алексей Беспрозванных уже публично пообещал, что он договорился на очной встрече с жителями 25 декабря, что в следующий сезон 2025-2026 года власти должны обеспечить газом муниципалитет. При этом общее финансирование инфраструктурного объекта уже при втором подрядчике выросло до 837,58 млн руб., то есть более чем в 2,8 раза, без учета расходов на строительство котельных.

«У нас никаких шансов, чтобы мы не зашли в новый сезон без газа, нет. Мы уже пообещали», — заявил глава региона Алексей Беспрозванных 25 декабря, обращаясь к министру строительства и ЖКХ Сергею Черномазу, во время визита на стройплощадку газовой котельной на ул. Сенявина в Балтийске. 

В настоящее время сам газопровод и АГРС «Черепаново» готовы, по заверениям властей, но еще не приняты официально Газпромом. Также официально не называлась дата врезки объекта в магистральный газопровод Минск — Вильнюс — Калининград. Однако уже достоверно известно, что в той или иной степени не готова сопутствующая инфраструктура. В частности, начало реальной эксплуатации газопровода и его полноценная работа напрямую зависят от сдачи трех блочно-модульных газовых котельных. В июле во время визита министра строительства региона Сергея Черномаза в Балтийск пресс-службой правительства сообщалось, что газовая котельная мощностью 4,6 МВт на ул. Серебровской практически готова к эксплуатации. Оборудование для этой газовой котельной заказывало ООО «Спецгазавтоматика» Виктора Огиенко аж из Липецкой области. К сентябрю планировалось завершить работы на второй котельной на ул. Сенявина мощностью 14 МВт. Строительство самой крупной блочно-модульной котельной мощностью 46,5 МВт на Дмитрия Донского власти обещали завершить к декабрю 2024 года.

Однако 25 декабря в ходе выездного заседания правительства министр строительства и ЖКХ Сергей Черномаз рассказал, что ни одна котельная фактически еще не готова к запуску. Как выяснилось, общая степень готовности всех трех объектов составляет чуть более 65 %. Отдельно котельная на Сенявина с мощностью 14 МВт имеет степень готовности 75 %. Даже самая маленькая котельная на ул. Серебровской на 4,6 МВт на текущий момент, согласно докладу главы минстроя Сергея Черномаза, не готова к эксплуатации и имеет 90%-ную готовность. Очевидно, что строительство этих объектов идет не теми темпами, на которые рассчитывают и о которых заявляют власти. А еще предстоит пусконаладка и встраивание в существующую систему. На территории котельной по ул. Серебровской «на всякий пожарный случай» оставлена старая действующая теплокамера, из которой сейчас осуществляется подача теплоносителя в жилой фонд соседних многоквартирных домов.

«В первом квартале 2025 года мы заканчиваем эти объекты на Сенявина и Серебровской. На Донского самая большая котельная на 46 МВт — заканчиваем сентябрь — октябрь, но мы планируем в августе», — отметил Черномаз. Таким образом, сроки сдачи самой большой и самой значимой котельной смещены еще как минимум на 9 месяцев. Сейчас на объекте по ул. Донского ведутся работы по укладке тепловых сетей и прокладке наружных водопроводных и канализационных сетей.

Согласно решению совета депутатов Балтийского городского округа от 27 февраля по утверждению бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 года, на строительство котельной мощностью 46,5 МВт на Донского было направлено около 355,9 млн руб. госсредств, на Сенявина мощностью 14 МВт — порядка 152 млн руб., на Серебровской мощностью 4 МВт — свыше 222,2 млн руб. Всего более 730 млн руб. при софинансировании из муниципального бюджета около 7,2 млн руб., что сопоставимо со стоимостью достройки основного газопровода и газораспределительной станции в Черепаново. В докладе главы администрации Балтийска Сергея Мельникова на выездном заседании правительства 25 декабря фигурировала сумма 1,55 млрд руб. в качестве иных межбюджетных трансфертов из регионального бюджета, однако этот показатель давался с учетом строительства еще нескольких дорог.

По самому газопроводу гораздо более радужная ситуация. Рабочая комиссия по газопроводу проведена, и сейчас специалисты готовятся к сдаче объекта Ростехнадзору, документы направлены в Ростехнадзор и в комиссию ПАО «Газпром».

«В настоящий момент ждем замечания. Если замечания не получаем, то в январе уже переходим к итоговой сдаче и к итоговому представлению коллегам из ПАО «Газпром» и уже переходим в пусконаладочные работы. В рамках пусконаладки уже можем переходить к заполнению частей, которые идут непосредственно через Приморск, Дивное в Балтийск», — заверил глава минстроя.

По словам Сергея Черномаза, в мае по завершении отопительного сезона от жидкотопливных котельных от «33 судоремонтного завода» и угольной котельной, которая находится в центре Балтийска на территории военного городка, региональный минстрой рассчитывает приступить к работам и сохранить теплоноситель в сетях для использования его в пусконаладочных работ трех котельных с переключением на природный газ. Таким образом будет достигнута экономия средств и времени.

Однако это еще не весь предстоящий объем работ на 2025 год. По окончании отопительного сезона в Балтийске предстоит заняться земляными работами и внутренними газовыми сетями. Как рассказал руководитель проектов строительства котельных в Балтийске Алексей Веретехин, весной 2025 года в городе предстоит демонтировать старые сети, которые пересекаются с новыми коммуникациями от котельных. «Будем врезаться нашими новыми сетями в эти коммуникации. Эти работы займут порядка полутора месяцев, их старт запланирован на март следующего года», — подчеркнул Веретехин.

Что касается капитального ремонта ранее построенных распределительных газопроводов, газопроводов-вводов к жилым домам от ул. Чехова до Морского бульвара, в поселке Севастопольский, Павлово, Мечниково в Балтийске, Приморске и поселке Дивное, которые также являются объектами газопровода в Балтийск, то на эти цели в бюджете было заложено почти 60 млн руб., еще 4,9 млн руб. — на техническое и аварийное обслуживание групповых резервуарных установок сжиженного углеводородного газа (ГРУ СУГ), газопроводов высокого и низкого давления. В августе назывался срок завершения работ до конца 2024 года. По информации правительства области, работы завершены на 100 %.

Однако, судя по сайту госзакупок, часть контрактов по распределительным газопроводам официально не закрыта, так как не приняты до конца все работы. Например, с «Профэнергострой» Юрия Трубникова на 18,45 млн руб., с «Аэрокарт-Калининград» местного депутата Николая Голяницкого на 7,87 млн руб. и 21,2 млн руб. В первых двух стояли сроки сдачи работ до 20 июня 2024 года. Однако сейчас они отложены на 31 декабря. Наконец, последний контракт должны были вообще завершить до октября 2023 года, однако, судя по карточке контракта, его исполнение было продлено сначала до 20 июня 2024 года, затем аналогично до 31 декабря.

Формально не закрыт и самый главный госконтракт на газопровод в Балтийск и АГРС «Черепаново», хотя губернатор Алексей Беспрозванных в своем Telegram-канале 25 декабря сообщил о завершении строительства. Как следует из информации на сайте госзакупок, в декабре 2023 года официальный срок завершения госконтракта с «АСУ ПРО» по строительству газопровода на Балтийск был передвинут с 20 декабря 2023 года на 20 сентября 2024 года. По данным из карточки контракта на 28 декабря, этот срок не менялся. Согласно распространенной практике, обычно в конце года между заказчиком и исполнителем подписывается очередное допсоглашение о продлении сроков. На текущий момент документ пока что отсутствует в карточке.

Стоимость подряда по последнему известному допсоглашению с генподрядчиком «АСУ ПРО» из Оренбурга составляет 589,6 млн руб. Стоимость исполненных поставщиком обязательств за минувший квартал выросла почти на 60 млн — до 493,6 млн руб. Уровень исполнения достиг 83,7 %. При этом известно, что 4 декабря оренбургский генподрядчик «АСУ ПРО» получил очередную, десятую по счету претензию на 55,3 млн руб. за срыв сроков работ. Это самое крупное требование неустойки по сорванному контракту на газопровод от заказчика работ в лице правительственного «Регионального управления заказчика строительства». Однако документ претензии всё еще не загружен в карточку исполнения контракта.

Еще одной проблемой может стать перевод конкретных домовладений Балтийска на с сжиженного на природный газ. Причем часть ответственности в данном случае ложится на самих жителей.

«Хотел бы поставить задачу с учетом мнения жителей и главе [Сергею Мельникову], и Александру Семеновичу [Рольбинову]: жители задавали вопросы про подготовку к запуску газа, то есть должны все понимать, что им необходимо сделать в каждом домовладении, чтобы запустить газ, то есть надо готовится к тому, чтобы он как-то заработал. Предварительную подготовку нужно провести, для этого собрать все случаи, которые у нас есть по домовладениям, по кварталам, потому что разные абсолютно истории строительства тех или иных домов. В том числе доступ к поселковому газу. Соберитесь, проанализируйте, есть стандартные модели, которые касаются большинства, а есть вопросы, которые нужно отрабатывать по каждому жителю», — распорядился Беспрозванных на выездном заседании правительства 25 декабря и поставил задачу в течение месяца провести такую работу на сайтах правительства, министерства строительства и ЖКХ и администрации Балтийска по размещению алгоритма действий для жителей, желающих подключиться к природному газу.

«Прям сделайте понятное окно, куда можно зайти по ссылке, где каждый житель может посмотреть алгоритм, что необходимо сделать, чтобы, когда газ появится в трубе, они были готовы к получению этого газа и переключению на газ», — акцентировал внимание глава региона. Заявление губернатора Алексея Беспрозванных говорит о том, что такой подробно разработанной программы по информированию и переподключению жителей и иных потребителей с одного вида газа на другой в муниципалитете либо нет, либо ее не демонстрировали главе региона. В худшем случае это могут быть тысячи различных ситуаций, которые рискуют перегрузить систему ЖКХ Балтийска и отодвинуть долгожданное дешевое газовое отопление для части населения еще на какой-то срок. Но хочется надеяться на лучшее.

Еще в октябре глава муниципалитета Сергей Мельников отмечал, что вопрос о финансировании подключения многоквартирных домов в Балтийске к природному газу пока что не решен на региональном уровне. В то же время, по его словам, муниципалитет уже посчитал примерную стоимость подключения для собственников квартир в многоквартирных домах, в частности, это разводка по подъездам, по квартирам, а также замена технических приспособлений, поскольку переход с одного вида газа на другой требует технических и многих других решений. Приблизительные расчеты были направлены в правительство региона для принятия дальнейшего решения.