Концессии после неудач стали невыгодными
Власти Калининградской области решили не реализовывать новые социальные проекты по концессионным соглашениям. В качестве официальной причины называется высокая ключевая ставка ЦБ РФ, сообщает ТАСС со ссылкой на пресс-службу правительства региона.
«Намерены реализовать все запланированные проекты. Но при этом, учитывая высокую ключевую ставку Центробанка России, скорее всего, временно воздержимся от использования концессии, особенно в строительстве объектов социальной сферы», — отметили в пресс-службе.
Альтернативой должна стать реализация инвестпроектов комплексного развития территорий (КРТ), когда строительство соцобъектов становится в том числе обязанностью застройщика, с которым заключено специальное соглашение. Соответствующее региональное законодательство по реализации инвестиционных проектов КРТ сейчас еще пока разрабатывается. В частности, федеральная власть предоставила субъектам РФ право по созданию оператора КРТ.
При этом механизм концессии планируется задействовать в Калининграде для строительства в 2025 году спортивного центра «Академия баскетбола» на ул. Согласия. По данным с сайта torgi.gov, объект был включен в перечень концессионных соглашений 24 января 2024 года по предложению регионального министерства экономического развития.
В 2021 году экс-глава региона Антон Алиханов заявил о планируемом строительстве 8 школ в области по новой системе в рамках концессии. На тот момент механизм концессии в отношении образовательных учреждений еще не был до конца разъяснен. Однако, как показало время, большая часть концессий по строительству социальных объектов, заключенных властями Калининграда и Гурьевска несколько лет назад с частными партнерами, либо развалилась, либо сопровождается серьезными проблемами с финансированием. Практически ни одна концессия не оказалась полностью успешной. Муниципалитеты получили долгострои и не сданные в срок социальные объекты. Причем их достройка будет проводиться за большую стоимость. Например, стройка школы на ул. Левитана в спальном микрорайоне «Юго-восток» Калининграда «Тринадцатой концессионной компанией «Просвещение» с самого начала отставала от графика и привлекла внимание прокуратуры, в итоге в июне 2024 года была остановлена. Администрация Калининграда сообщала, что обратилась в арбитражный суд с иском о расторжении концессии и определении объёмов выполненных работ и требуемой суммы на завершение строительства.
В свою очередь, администрация Гурьевска сообщала о расторжении через суд контракта на строительство школы в Луговом на 1100 мест в связи с невыполнением взятых обязательств компанией-концессионером «Инфраструктура детства». Для другой стройки школы по концессии на ул. Лазурной на 1500 учеников власти Гурьевска договорились с концессионером «Проекты развития 6», что он сменит субподрядчика на «СК «Запад-Строй» из орбиты холдинга «Акфен».
Однако буквально 12 декабря этого года депутаты горсовета Калининграда на заседании комитета по земельным отношениям предварительно одобрили включение Парка ветеранов на Аллее Смелых в список объектов, в отношении которых в 2025 году планируется заключение концессионного соглашения. При этом строительство общественной зоны и благоустройство городского парка площадью 11,6 га по концессии за сотни миллионов рублей представляется наименее интересным для инвесторов. К благоустройству парка Ветеранов городские власти не могут приступить как минимум последние несколько лет из-за нехватки бюджетных средств.
Подробнее о сложностях строительства в Гурьевске школы по ул. Лазурной RUGRAD писал в материале «Золотая концессия». Процесс был остановлен еще в апреле 2024 года.
В 2023 году власти Калининграда заявили об отказе от концессии в случае со строительством школы на ул. Благовещенской. В августе 2023 года крупнейший контракт на строительство общеобразовательной школы на ул. Благовещенской получила ГК «Мегаполис-Жилстрой» Евгения Морозова. Стоимость работ превышает 1,85 млрд руб. Закупка проводилась у единственного поставщика без снижения цены. Но и в этом случае надежный исполнитель спустя год допустил отставание на стройке.
- В декабре 2022 года стало известно, что как минимум две школы в Калининграде— на ул. Маршала Борзова и ул. Ульяны Громовой — не прошли отбор Министерства просвещения РФ, и субсидироваться из федерального бюджета они не будут. Хотя именно эти образовательные учреждения были включены в соответствующий перечень для предложения будущим концессионерам. Всего администрация Калининграда одобрила 5 проектов под будущие концессии: 4-этажные школы на ул. Благовещенской (1150 мест), Маршала Борзова (1150 мест), Ульяны Громовой (1400 мест), а также благоустройство парка Ветеранов на Аллее Смелых, создание общественного пространства в границах ул. Эпроновской – Багратиона – Октябрьской.