Власти хотят перевести льготы по социальным взносам для резидентов ОЭЗ на заявительный характер
Правительство Калининградской области хочет внести изменения в правила, по которым резиденты Калининградской ОЭЗ могут пользоваться льготами при выплате социальных взносов. Соответствующие поправки к федеральному законодательству были представлены первым заместителем министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Анастасией Абрамовой.
Согласно действующей редакции ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области», резиденты ОЭЗ платят страховые взносы по пониженным тарифам (7,6 % за рабочее место) в течение 10 лет. Льготы по данным выплатам начинают действовать со следующего месяца после того, как компания получила статус резидента. Как отметила в своем докладе Абрамова, фактически власти добиваются, чтобы у резидентов была возможность отсрочить наступление льготного периода по страховым взносам, растянуть его по времени и перевести на «заявительный характер».
Связано это с тем, что в первые 3 года компании-резиденты занимаются подготовкой проектной документации, монтажом оборудования и другими работами, для выполнения которых нанимаются подрядчики. Таким образом, резиденты в этот период не испытывают острой потребности в пониженных страховых взносах, но при этом срок льготного периода для них уже начинает исчисляться автоматически. Таким образом, когда у резидента наступает острая потребность в данных преференциях, он уже не может воспользоваться льготным периодом в полном объеме, который предусмотрен законодательством об ОЭЗ.
Власти предлагают внести в закон правки, чтобы данные преференции запускались не автоматически, с момента получения статуса резидента, а по заявлению резидента.
«Появляется возможность сместить немного срок применения льготы. Начинать ее применять не с даты включения в реестр, а несколько позже: с учетом, например, запуска производства на полную мощность», — отметила Анастасия Абрамова.
Если поправки, предложенные региональным правительством будут одобрены, у компании-резидента будет 3 года, чтобы направить соответствующее заявление, и это закрепляется в качестве обязанности резидента. Исчисление периода преференций по выплате пониженных социальных взносов будет начинаться с 1-го числа месяца, следующего после подачи заявления. Сам срок льготного периода не меняется: компания будет пользоваться данной преференцией в течение 10 лет.
«Срок возможности применения льгот будет расширен до 13 лет», — подчеркнула первый заместитель министра.
Власти рассчитывают, что поправки будут распространены на всех резидентов Калининградской ОЭЗ, независимо от той сферы, в которой они осуществляют проект.
Правительство Калининградской области представило пакет поправок к федеральному закону «Об особой экономической зоне в Калининградской области». В частности, региональные власти предлагают установить пониженный инвестиционный порог для проектов в сфере спорта и образования. Чтобы получить статус резидента, инвестор, осуществляющий проект в данных сферах, должен заявить инвестиции от 10 млн руб.
Министерство финансов РФ хочет вернуться к концепции «льготы в обмен на инвестиции» для резидентов особых экономических зон РФ. Для резидентов Калининградской ОЭЗ это фактически будет означать, что сумма полученных ими льгот не может превышать объема инвестиций. «Наш общий подход, который мы внедряем планово в нашей работе, — это подход “льготы в обмен на инвестиции”. Считаем справедливым и правильным, чтобы тот объем неуплаченных налогов и страховых взносов соответствовал той инвестиционной активности, которую совершает плательщик. Было бы несправедливо, когда, получая налоговые преференции, дополнительные бонусы могут уходить в качестве в том числе дивидендов владельцам соответствующего бизнеса», — комментировал инициативу ведомства директор департамента налоговой политики Минфина Данил Волков.