Губернатор предложил создать «Единого заказчика» по аналогии с федеральным

Фото gov39.ru

Глава региона Алексей Беспрозванных увидел проблему срыва сроков сдачи крупных объектов и появления долгостроев в том, что строительные работы в социальной сфере заказывают сами распорядители средств. В числе долгоиграющих проектов — онкоцентр, поликлиника на Сельме, газопровод в Балтийск, школа-интернат на переулке Крылова, поликлиника на ул. Расковой. Соответствующее мнение высказано губернатором в интервью «Клопс».

«Нам нужно решить две задачи. Первая — достроить, вторая — в будущем не допускать таких сдвигов по срокам. <...> Решение проблемы я вижу в создании службы "Единого заказчика". Профильные министерства будут участвовать в работе только с точки зрения составления технического задания, когда нужно определить, как должна выглядеть школа или больница с точки зрения внутреннего наполнения, оснащения и так далее. А дальнейшая работа — это все-таки ответственность министерства строительства. Должна быть профессиональная команда, которая четко выставит конкретные сроки и будет контролировать подрядчика. Рассчитываю, что принцип единого окна в части реализации объектов изменит ситуацию с образованием долгостроев за бюджетные деньги», — заявил глава региона.

Фактически Беспрозванных по аналогии с федеральной структурой предложил создать публично-правовую компанию «Единый заказчик» в сфере строительства, которая бы подчинялась региональному минстрою. Например, строительство корпуса-шара «Планета Океан» для Музея Мирового океана передано для курирования именно «Единому заказчику», подведомственному федеральному Минстрою.

В то же время губернатор указал на объективные факторы, тормозящие завершение знаковых строек и связанные в том числе с особенностями географического расположения Калининградской области и логистическими сложностями. «Я всегда, когда приезжаю на объект, спрашиваю, какая вам нужна помощь? Мне обычно говорят, справимся сами. Ну, раз так, я понимаю, что коллеги берут на себя ответственность. Риск-менеджмент должен присутствовать. Не надо обещать за полгода построить поликлинику, если она строится два года», — заявил Беспрозванных.

Что касается газопровода высокого давления в Балтийск, то, по мнению губернатора Беспрозванных, это нехарактерные работы для заказчиков регионального уровня и здесь нужно обращаться напрямую к ПАО «Газпром». «Сейчас все подобные объекты строит только «Газпром». При этом мы еще действительно столкнулись и с недобросовестным подрядчиком. Объект непростой, но в плотном взаимодействии со структурами "Газпрома" нам удалось завершить работы. В скором времени выйдем на пуск газа», — заверил глава региона. Завершение объектов газопровода в Балтийск и АГРС «Черепаново» по факту было перенесено на конец 2024 года, хотя предыдущий глава региона Антон Алиханов заверял, что отопительный сезон 2023–2024 жители Балтийска встретят с газом. 


  • В начале ноября 2024 года губернатор Алексей Беспрозванных взял под личный контроль строительство корпуса ММО «Планета Океан», которое ведет ППК «Единый заказчик в сфере строительства». Подрядчика обязали сдать корпус к 12 апреля 2025 года — Дню космонавтики, хотя он должен был успеть к декабрю этого года. Сама стройка началась еще в 2013 году, но стала откровенно проблемной. Сроки сдачи в эксплуатацию корпуса «Планеты Океан» неоднократно переносились. Первоначально планировалось сдать объект к чемпионату мира по футболу 2018 года. Третьим подрядчиком выступает московская компания ООО «СтройМонолитСервис», которая аналогично сорвала все графики сдачи работ.



  • Несмотря на то что Музей Мирового океана является федеральным учреждением культуры, заказчиком работ с 2019 года является публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства», которая подчиняется Минстрою РФ. Ни областное правительство, ни Музей Мирового океана не являются непосредственными заказчиками данного строительства и не могут проводить окончательную приемку работ. По факту у музея сейчас нет правовых механизмов, чтобы повлиять на подрядчика. Экс-директор ММО Светлана Сивкова в январе заявляла, что уже потеряла веру в сдачу «Планеты Океан» в 2024 году, что и, собственно, произошло.



  • В Калининградской области ППК «Единый заказчик в сфере строительства» также курирует стройку кампуса «Кантиана» для БФУ им. Канта за 15,08 млрд руб. и круглогодичного лагеря в Филинской бухте за 6,323 млрд руб. Однако по последнему объекту в Приморье наблюдаются серьезные проблемы в части отставания от сроков сдачи работ. Официально по нескольким допсоглашениям срок сдачи лагеря передвинут с апреля 2024 года на февраль 2026 года. На момент ноября 2024 года у подрядчика были приняты работы всего на 7 млн руб. Нижегородская компания «Импульс» Никиты Бусела начала получать регулярные неустойки и предписания от Росприроднадзора за экологические нарушения.



  • По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, директором ППК «Единый заказчик в сфере строительства» с февраля 2021 года является Карен Оганесян.