В КТПП боятся, что Минфин подвел область под «сплошной таможенный осмотр»
В Калининградской торгово-промышленной палаты опасаются введения сплошного таможенного осмотра в отношении товаров, вывозимых с территории Калининградской области в другие регионы России. Как полагают в КТПП, риски связаны с приказом федерального Минфина от 3 мая, который регламентирует порядок совершения таможенных операций по отношению к товарам ЕАЭС, которые ввозятся или вывозятся с территории Калининградской особой экономической зоны. Новые нормы должны вступить в силу с 1 июля.
Президент КТПП Феликс Лапин считает, что изменение подхода к вывозу продукции может существенно затруднить работу регионального бизнеса.
В частности, глава КТПП опасается, что таможенные органы теперь будут осуществлять полный осмотр всей вывозимой продукции вместо риск-ориентированного подхода.
«Вместо риск-ориентированного подхода вводится сплошной осмотр вывозимой продукции. 70 % произведенного в области мы отправляем на основную таможенную территорию страны. При всех сложностях вывоза, а мы фактически находимся в условиях транспортной блокады, это будет еще одна преграда, которая станет тормозить товаропоток», — цитирует его пресс-служба КТПП.
Министр финансов РФ Антон Силуанов в ответ на замечания президента КТПП отметил, что если в документе «есть перегибы», то «подправим».
При этом Калининградская областная таможня со ссылкой на и. о. начальника Сергея Беляева акцентировала внимание именно на риск-ориентированном подходе в работе службы. «Для оптимальной работы необходим риск-ориентированный подход и полная цифровизация всех процессов», — заявил Сергей Беляев.
В приказе Минфина, в частности, отмечается, что проверка соответствия вывозимых товаров проводится в форме таможенного осмотра. Это одна из форм таможенного контроля. Согласно ст. 327 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенный осмотр может проводиться без вскрытия отсеков транспортных средств или упаковки товаров, а также без нарушения целостности обследуемых объектов.
На полный досмотр со стороны Калининградской областной таможни жаловался президент группы компаний «Продукты Питания» Стефано Влахович. «Все контейнера полностью, 100 %, досматриваются с выгрузом груза из контейнера. Каждый контейнер не просто проверяется, а выгружается весь товар из контейнера. При отсутствии там площадки с температурным режимом держится на улице, а потом возвращается в этот же контейнер», — заявил Влахович.
Калининградская областная таможня, в свою очередь, заявила, что провела только только 1 полный досмотр морского контейнера с продукцией ГК «Продукты Питания» при вывозе с территории региона.
- При вывозе товара с территории региона грузовладелец обязан доказать его статус как товара ЕАЭС. Данная процедура связана с тем, что в Калининградской области действует механизм свободной таможенной зоны: в рамках данной процедуры сюда разрешен ввоз импорта без уплаты соответствующих таможенных платежей. Но использоваться данные товары могут исключительно в границах Калининградской ОЭЗ, а при их вывозе за территорию региона должна уплачиваться пошлина. Фактически в области в свободном обороте находятся как российские товары и товары стран-участниц Евразийского экономического союза, так и импорт. Из-за подобной специфики законодательства таможня априори рассматривает каждый товар, который находится в обороте на территории региона как иностранный.