Региональное законодательство о капитальном ремонте в многоквартирных домах планируется дополнить новой статьей. Готовящуюся поправку к действующему нормативно-правовому акту представил на заседании правительства 5 октября министр ЖКХ и строительства Сергей Черномаз. Согласно предложенным министерством изменениям, приемка услуг по капитальному ремонту фактически удостоверяется специальным актом, который должен согласовать региональный оператор (фонд капитального ремонта). Сейчас порядок согласования такого акта законодательством не регламентируется.

Как доложил Черномаз, порядка 17 % собственников домов, которые включены в программу капитального ремонта, или около 2,6 тыс. многоэтажек, формируют фонд для ремонта на специальных счетах. Владельцами более половины данных счетов являются управляющие компании и ТСЖ. Региональный оператор контролирует порядка 1,2 тыс. таких счетов.

«Существует ряд проблем по капитальному ремонту. Среди них — подмена понятий текущего капитального ремонта, нецелевое расходование денежных средств, завышение объемов и стоимости. Наиболее вероятный риск — переход в «котел» с нулевым остатком на специальном счете после некорректного формирования и расходования средств», — доложил Черномаз.

Принятие такого порядка, по оценке министра, позволит минимизировать риск неправомерного расходования средств фонда капитального ремонта.

Руководитель регионального министерства контроля Елена Серая после окончания доклада Черномаза заявила, что введение подобной нормы потребует корректировку уже федерального законодательства. Жилищный кодекс РФ, в частности, не предусматривает, что акт приемки работ должен в обязательном порядке согласовываться фондом капремонта.

«Для реализации данного проекта необходимо выйти с законодательной инициативой о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ. В противном случае закон работать не будет», — предупредила она. Также Серая предупредила, что потребуется в таком случае и корректировка кодекса об административных правонарушениях (скорее всего, речь идет о региональном кодексе). В кодекс придется вводить статьи о мере ответственности, если средства со счета будут перечислены подрядчику без согласований, о которых говорил Черномаз. В противном случае, как считает глава минконтроля, «закон работать не будет».

«Эту инициативу мы поддерживаем», — поспешил согласиться Черномаз.

«Не очень ясно, что предлагается сейчас в законе… Работать-то будет? Или Елена Борисовна сказала, что не будет...», — стал рассуждать губернатор Антон Алиханов. После этого глава региона распорядился выходить с законодательной инициативой.

«В противном случае получается, что результативность этого закона может быть не такой высокой», — резюмировал глава региона.