Контрольно-счетная палата забеспокоилась о «накопительстве» в Фонде медицинского страхования

Фото rugrad

Руководству Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС) указали на профицит бюджета. С соответствующим заявлением выступил 19 сентября на заседании комитета Законодательного собрания по бюджету, налогам и финансам заместитель председателя контрольно-счетной палаты Валерий Фролов.

«Нас смущает и беспокоит наличие достаточно большого профицита территориального фонда, который сложился по результатам первого полугодия», — подчеркнул он

По оценкам палаты, профицит бюджета территориального фонда составляет 617,6 млн руб. Более того, контрольно-счетная палата зафиксировала, что по сравнению с прошлым годом профицит увеличился на 100 млн руб.

«Эта тенденция, на наш взгляд, не является правильной. Профицит — это вообще плохо, это значит, что кого-то недофинансировали. Видимо, идет какое-то накопление средств. В конечном результате, на конец года, у нас всё равно этого профицита не будет. В этой части мы бы хотели, чтобы у нас фонд немножко улучшил свою работу, чтобы такой тенденции роста профицита бюджета у нас в дальнейшем не было», — заявил Фролов.

Представитель палаты процитировал во время своего выступления руководителя ТФОМС Татьяну Демину, которая пообещала «полное освоение средств» по направлениям, связанным с оплатой труда, повышением квалификации, ремонтом медицинского оборудования. Фролов заявил, что по итогам полугодия «эта позиция достаточно слабенькая».

«Отмечаем, что на мероприятия по организации дополнительного профессионального образования медработников, по программам повышения квалификации и программам проведения ремонта медоборудования освоено 10,4 млн руб., или всего лишь 13,6 % законодательно утвержденного объема», — заявил Фролов, отметив «низкое исполнение» и по некоторым другим направлениям деятельности ТФОМС.

«Ставить это в вину фонду, наверное, неправильно. Проблема носит межведомственный характер. Думаю, ее решение лежит в плоскости деятельности курирующего вице-губернатора (данную сферу в правительстве курирует вице-премьер Илья Баринов. — Прим. ред.). Взаимодействие по этим направлениям деятельности между фондом и министерством здравоохранения требует серьезного внимания», — заявил Фролов, добавив, что «в целом фонд работает стабильно».

Руководитель фонда Татьяна Демина, в свою очередь, попыталась объяснить природу образовавшегося профицита. «Профицит по дневному стационару сформировался, потому что льготная категория ушла в бюджет, до этого это была нагрузка ОМС», — пояснила она.

Аналогичная ситуация, по ее словам, образовалась и по другим категориям.

«Фонд влиять на работу медицинских организаций никак не может. <...> Доводить деньги увеличением тарифа? Это не в соответствии с нормативом, потому что на каждый тариф есть нормативное законодательство <...>. Поэтому варианта никакого нет. Нам нужно просто организационные вещи усилить совместно с минздравом», — отметила Демина, еще раз повторив тезис о том, что вариант с «неисполнением» невозможен.

  • Валерий Фролов был назначен заместителем председателя Контрольно-счетной палаты Калининградской области в феврале прошлого года, ранее был депутатом регионального парламента 5 созывов — с 1996 по 2021 год. Председателем палаты с апреля 2023 года является бывший вице-премьер областного правительства и бывший руководитель управления региональной налоговой службы Ирина Сорокина. 

  • Общий объем финансирования медицинской помощи, оказанной в регионе частными организациями, с 2019 по 2022 год вырос более чем на 5 %. Вместе с тем, с 2021 года значительно — с 21,6 млн руб. до 11,1 млн руб. — снизился объем финансирования скорой помощи. Согласно законодательству, денежные средства на этот профиль теперь выделяются исключительно по подушевому принципу.

  • В январе 2023 года педиатры калининградской детской поликлиники жаловались на задержки с выплатой заработных плат.