«В этом году всё достаточно напряженно»
Исполнение областного бюджета оценено как «напряженное». Такое заявление прозвучало 19 сентября на заседании постоянного комитета заксобрания по бюджету, налогам и финансам.
Министр финансов области Виктор Порембский, докладывая об исполнении бюджета по итогам первого полугодия 2023 года, отметил, что плановые доходы составляют 114,3 млрд руб. (плановый дефицит — 18,2 млрд руб.). При этом за первое полугодие в доход бюджета поступило 51,7 млрд руб.
«Это 45 % уточненных годовых назначений», — прокомментировал статистику министр, отметив, что бюджет по итогам полугодия исполнен с дефицитом. На отчетную дату он составляет 3,088 млрд руб. Дефицит обеспечен остатками на счете и инфраструктурным кредитом. Коммерческие кредиты, по словам Порембского, были досрочно погашены (2,8 млрд руб.).
В структуре доходов бюджета большинство составляют налоговые и неналоговые доходы — 31,2 млрд руб. (47 % плановых назначений), 20 млрд руб. — это безвозмездные поступления. Как признался Порембский, область была вынуждена вернуть 305 млн руб. как «неиспользуемые целевые трансферты».
«Сложная ситуация, которая была в начале года по налоговым доходам, в связи с введением единого налогового счета, выправляется. Точнее, в сущности выправилась. На отчетную дату отставание от плана составляло 2,2 процентных пункта. При этом из 4 основных доходных источников (налогу на прибыль и на имущество) динамика выше плановой. По НДФЛ и УСН на отчетную дату [динамика] несколько отставала. С учетом поступлений в июле и августе мы вышли на плановую динамику», — заявил Виктор Порембский.
При этом по итогам полугодия плановые назначения по налоговым доходам исполнены на 49 %. «По состоянию на сегодня по налоговым доходам поступило уже 71 % от плана», — прокомментировал Порембский.
Риск неисполнения плановых показателей, по оценке регионального минфина, есть по УСН. «В связи с вероятным переходом части авансовых платежей на 2024 год. То есть на момент сдачи деклараций. Это связано с новой системой учета авансовых платежей для малого и среднего предпринимательства», — прокомментировал ситуацию министр.
«Мы близки были к плану были по полугодию. Но даже по отношению к прошлому году у нас есть снижение доходов. Доходы суммарно на 1,4 млрд руб. мы по отношению к прошлому году недобрали. Это то, что Виктор Ярославович говорит, что достаточно напряженно бюджет исполняется», — прокомментировал доклад Порембского председатель комитета Александр Никулин. Депутат также отметил, что, поскольку динамика вошла в план, это «положительная тенденция».
«Обычно мы с вами по осени гораздо больше денег распределяем, потому что получаем больше доходов. В этом году всё достаточно напряженно», — констатировал Никулин.
В августе губернатор Антон Алиханов указывал региональному минфину сокращать объемы дефицита бюджета. «Исходя из того, как у нас развивается ситуация со ставкой… Понятно, что она в ближайшей перспективе будет корректироваться в сторону понижения. Но те доходы, которые вы показываете, с учетом их наличия… Хотелось бы все-таки сокращать объемы дефицита и объем заимствований не наращивать», — заявил глава региона.
- В мае 2023 года Виктор Порембский сообщал, что для обеспечения дефицита бюджета региональное правительство намеревается использовать коммерческие кредиты. Доходы областного бюджета за первый квартал составили 23,1 млрд руб. (20 % уточненных годовых назначений), расходы были профинансированы в размере 21,7 млрд руб. (17 %).
- Область закончила 2022 год с «предельно дефицитным бюджетом».