«Лукойлу» вновь отказали в близкой к Куршской косе «Надежде»

Фото из архива rugrad

ПАО «Лукойл» вновь отказали в участке «Надежда» в Балтийском море, сообщает «Коммерсантъ». Участок находится в территориальном море в пределах 12 миль от берега. Компания хочет получить его по заявительному принципу.

Правительство РФ вернуло в Минприроды документы на участок «Надежда» в Балтийском море, который «Лукойл» просил включить в перечень для лицензирования. Компания подавала заявку летом 2023 года, теперь ее просят актуализировать программу экологических исследований, поскольку в материалах была приложена программа от 2021 года.  Это означает, что ПАО «Лукойл» придется вновь направлять документы в Роснедра и заново получать необходимые заключения ведомств, в частности, Минприроды, ФСБ, Минобороны и Минэнерго.  

В декабре 2022 года Минприроды РФ отказало в повторном рассмотрении заявки ПАО «Лукойл» на добычу нефти на месторождении «Надежда» после того, как правительство ее вернуло в министерство. Компании предложили отправить в Роснедра дополнительные обосновывающие материалы, несмотря на то что «Лукойл» подготовил доказательства того, что разведка участка не грозит нацпарку «Куршская коса» и не нарушает экологический баланс. Также «Лукойлу» было предложено изменить границы участка добычи. 

В качестве обоснования отказа указано исключение любой возможности нанесения вреда национальному парку, новый приказ об охранной зоне которого вступил в силу лишь в этом году. По мнению юристов, документ послужил основанием для отказа компании в выдаче лицензии на разработку «Надежды». В частности, эксперты указывали на зону косвенного влияния на ООПТ в ходе разработки месторождения. Чтобы получить одобрение от Минприроды, «Лукойл» был вынужден получать новые согласования с ведомствами и повторно отправить заявку в Роснедра. При этом границы участка не должны накладываться на охранную зону нацпарка «Куршская коса».

«Лукойл» ожидает получения лицензии на добычу на Надеждинском месторождении с 2016 года. Участок формально не относится к континентальному шельфу, доступ к которому имеют только структуры с государственным участием. 

Вместе с тем правила предоставления подобных лицензий вступили в силу только в 2020 году, что усложнило для компании процесс согласования. Проект распоряжения о предоставлении «Надежды» «Лукойлу» был направлен Минприроды в правительство в августе 2021 года и согласован со всеми профильными ведомствами. Однако, как уточняет «Коммерсант», приказ об охранной зоне нацпарка «Куршская коса» был зарегистрирован в Минюсте лишь в сентябре 2022 года, что существенно затрудняет процесс получения лицензии на нефтедобычу вблизи федерального ООПТ.

  • На морских месторождениях «Лукойла» на Балтике в 2021 году было добыто 216 тыс. тонн нефти. В 2023–2025 годах «Лукойл» планирует пробурить две скважины на участках «Балтийский» и «D6-южный», а также ввести в разработку D33.


  • Об отказе правительства РФ  в предоставлении лицензии «Лукойлу» на освоение участка «Надежда» в Балтийском море стало известно в октябре 2022 года. На момент подготовки документов участок недр не находился в охранной зоне национального парка «Куршская коса». Однако параллельно вступили в силу новые охранные зоны нацпарка, что обусловило для «Лукойла» подготовку уточненной документации и новый сбор согласований у различных ведомств.


  • В 2021 году дочерняя структура ПАО «Лукойл» — «Лукойл-Калининградморнефть» — добыла на месторождении Кравцовское (D6) и других по региону около 430 тыс. тонн нефти, разрабатывает D33 и D41. Снижение составило порядка 12 %.


  • В 2015 году наряду с D33 были одновременно открыты месторождения D41 и D6-южное. Лицензия на их разработку принадлежит «Лукойл-Калининградморнефть». В апреле 2016 года «Лукойл» получил лицензию на разработку месторождения D41 вместе с D33, D29 и D6-Южное. В 2017 году «Лукойл» не нашел запасов нефти на четырех блоках на шельфе Балтики (D2, D9, D18, D19), а еще один блок D29 признал нерентабельным по итогам бурения. Все они были исключены программы освоения.