Прокуратура во второй раз отменила постановления о возбуждении уголовных дел из-за непредоставления необходимых лекарств детям с тяжелыми заболеваниями в Калининградской области, сообщает пресс-служба Следственного комитета РФ.  

Председатель СК РФ Александр Бастрыкин на личном приеме граждан в июле 2022 года выслушал доводы жителей Калининградской областей. Родители детей с тяжелыми заболеваниями сообщили, что они не в полной мере получают положенные по закону медицинские препараты. Указанные сведения послужили поводом и основанием для принятия решения о возбуждении уголовных дел в отношении должностных лиц министерства здравоохранения Калининградской области по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ.

«В рамках предварительного следствия планировалось детально и объективно установить обстоятельства произошедшего в целях исключения рисков для жизни и здоровья граждан. Однако постановления следователей были отменены надзорным ведомством, не усмотревшим достаточных данных, свидетельствующих о наступлении существенного нарушения прав и законных интересов заявителей. Данный вывод нижестоящих прокуроров поддержан Генеральным прокурором РФ Игорем Красновым, которым в удовлетворении жалоб следователей отказано», — говорится в сообщении СК РФ.

Согласно позиции Следственного комитета, факт нарушения прав граждан на обеспечение жизненно важными лекарствами является существенным вне зависимости от того, повлекли ли перебои с их выдачей ухудшение состояния больных детей, поскольку создается реальная угроза для их жизни и здоровья. Следователями повторно приняты решения о возбуждении уголовных дел по указанным фактам, которые вновь отменены заместителями Генпрокурора РФ по аналогичным основаниям. Указанные решения снова обжалованы Генеральному прокурору РФ.

***

В августе глава СК РФ Александр Бастрыкин поручил следователям Главного следственного управления повторно возбудить уголовные дела, оперативно расследовать преступления и дать принципиальную правовую оценку действиям всех должностных лиц, в результате которых граждане были лишены гарантированного законом лекарственного обеспечения в Калининградской и Томской областях. Об этом сообщает пресс-служба СК.

Речь идет о медицинском обеспечении тяжелобольных детей, которые не в полной мере получают положенные по закону лекарства. На отказ в обеспечении медпрепаратами и медизделиями Бастрыкину на личном приеме пожаловались родители детей с тяжелыми заболеваниями. По его поручению Главным следственным управлением были приняты процессуальные решения о возбуждении уголовных дел о преступлениях данной категории, совершенных в указанных субъектах. Однако впоследствии постановления следователей были отменены надзорным ведомством. 

В связи с этим председатель СК России Александр Бастрыкин обратился к Генеральному прокурору РФ Игорю Краснову по вопросу законности и обоснованности действий подчиненных. Следователям Главного следственного управления СК России поручено повторно возбудить уголовные дела и дать правовую оценку действиям должностных лиц, препятствовавших лекарственному обеспечению, которое гарантировано законом.

***

27 июля председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин поручил организовать оперативное совещание с территориальными следственными органами по вопросам реагирования на ненадлежащее обеспечение лекарствами тяжелобольных граждан. Речь в том числе шла о действиях управления СК по Калининградской области при реагировании на жалобы жителей региона о невыдаче медпрепаратов. 

Кроме того, была назначена служебная проверка калининградского управления СК из-за обращения жителей региона о том, что они вынуждены тратить собственные средства на приобретение систем непрерывного мониторинга глюкозы (глюкометров) и расходных материалов. По мнению заявителей, системы мониторинга и материалы включены в стандарты медпомощи детям при сахарном диабете I степени, но отсутствуют при этом в списке медицинских изделий, которые выдаются бесплатно. 

До этого граждане обращались к сотрудникам регионального министерства здравоохранения, в том числе к заместителю министра Александра Кравченко Анне Поповой. Однако, по мнению заявителей, им направлялись только «формальные ответы». В свою очередь, управление СК провело проверку в отношении ряда чиновников минздрава, но в возбуждении дела было отказано.

Центральный аппарат СК приступил к анализу сложившейся ситуации, так как в адрес председателя СК Александра Бастрыкина продолжают поступать обращения из ряда регионов РФ в связи с необеспечением детей-инвалидов лекарствами. Руководители региональных следственных органов, откуда поступает наибольшее количество обращений о необеспечении лекарствами и допускается волокита при расследовании уголовных дел по фактам ненадлежащего обеспечения лекарствами, будут заслушаны на оперативном совещании с планами работы по указанному направлению. Подчеркивается, что в дальнейшем они будут нести персональную ответственность за результаты. Реагирование на нарушения при обеспечении тяжелобольных граждан лекарствами будет одним из показателей оценки качества их работы. Негативный результат повлияет на последующие кадровые решения и меры ответственности, подчеркнули в СК.

Помимо этого, инициативная группа из Калининградской области также пожаловалась Александру Бастрыкину на проблемы с получением лекарств для детей, которые, по мнению областного минздрава, нельзя получать на руки. В частности, родители 9-летнего ребенка с января 2021 года не могли получить необходимый медицинский препарат для применения его в домашних условиях. Врачи мотивировали данное решение тем, что лекарство генно-инженерного типа можно вводить ребенку только в условиях стационара. До 2021 года его разрешалось выдавать для введения на дому. Медработники предлагали госпитализацию, но заявители посчитали, что это негативно сказывается на успеваемости и моральном состоянии ребенка.

Следователь, который проводил проверку, не нашел оснований для возбуждения уголовного дела: данное лекарство, по мнению врачей, можно вводить ребенку только в условиях медицинского стационара, исключительно под наблюдением медиков, в противном случае имеется угроза жизни и здоровью ребенка. С 2021 года, как отмечается в релизе СК, в России действуют федеральная и региональная программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в соответствии с которыми лечение данным генно-инженерным препаратом оказывается только в стационарных условиях. 

Заявители с таким положением вещей были не согласны и обратились на имя председателя СК. Оба материала были переданы в Центральный аппарат СК России для принятия последующих решений. В свою очередь, Бастрыкин раскритиковал подчиненных за то, «что они не вникли в данный вопрос, не выслушали мнения разных врачей и экспертов и формально подошли к проблеме, даже не назначив необходимые экспертизы». 

«Речь идет о тяжелобольных детях, их родителям и так непросто. Мы — офицеры Следственного комитета и должны принимать жесткие решения, если речь идет о нарушении прав детей с инвалидностью», — приводятся слова главы СК на сайте ведомства.