Депутаты одобрили поправки в региональное законодательство о выборах и референдумах. Соответствующее решение было принято в ходе заседания областного Заксобрания на минувшей неделе. 

Как пояснила на заседании комитета по законодательству заместитель председателя избиркома Калининградской области Ярослава Орлова, инициатива расширяет перечень ограничений пассивного избирательного права на муниципальных выборах. Так, из системы избирательных комиссий упраздняются избирательные комиссии муниципальных образований. Теперь проведение муниципальных выборов и местного референдума возлагается на территориальные и участковые комиссии

«На территории нашего региона практика эта не новая, достаточно давно сложившаяся. Фактически избирательных комиссий муниципального образования у нас не имеется, и на моей памяти уже последние лет 20 проводятся муниципальные выборы, в основном именно территориальными избирательными комиссиями», — отметила зампредседателя избиркома, добавив, что каких-либо сложностей или изменений в плане организации и проведения выборов не предвидится.

В деятельности территориальных и участковых избирательных комиссий исключается участие членов с правом совещательного голоса. В настоящий момент данные лица участвуют в избирательном процессе только на уровне центральной избирательной комиссии. При этом количество наблюдателей увеличивается с 2 до 3.

Высказывания физических лиц из списка иноагентов либо реестра иностранных СМИ, выполняющих функцию иноагента, в агитационных материалах нужно будет маркировать.

Кроме того, законопроект предусматривает возможность проведения дистанционного электронного голосования на всех уровнях. Решение о проведении такого голосования на муниципальных выборах, областном и местном референдумах принимается Избирательной комиссией Калининградской области.

Заместитель председателя Законодательного Собрания Валерий Ланин попросил уточнить информацию о нововведениях в деятельности членов комиссии с  совещательным голосом.

Ярослава Орлова пояснила, что в настоящее время федеральное законодательство не предусматривает участие таких лиц в выборах на уровне ТИК и УИК. «Они как участники избирательного процесса исключены. Почему? Потому что фактически полномочия, как нам поясняет законодатель, на уровне участковых территориальных комиссий совпадали с полномочиями наблюдателей. Фактически они осуществляют все то же самое. Они не принимают каких-либо действий, которые отличаются от действий наблюдателей», — пояснила она.

«Не надо путать члена комиссии даже с совещательным голосом с простым наблюдателем. Совершенно разные полномочия у них», — парировал Ланин.

Орлова ответила, что у этих участников выборного процесса разный порядок назначения, но фактически полномочия на уровне участковой комиссии совпадают.

«Исходя из практики, они даже сами не понимали, кто наблюдатель, а кто член комиссии с правом совещательного голоса, что касается участковых комиссий. <…> Вот из практики я не знаю ни одного члена комиссии с правом совещательного голоса, который пришел бы и сказал: “Я отличаюсь какими-то полномочиями от наблюдателя”. И кандидаты так же их инструктируют, как наблюдателей», — добавила депутат Лариса Швалкене. 

По итогам обсуждения проект закона был рекомендован к принятию в двух чтениях.