Власти решили сделать бюджетный процесс «более прозрачным»

Виктор Порембский. Фото rugrad

В региональный закон о бюджетном процессе предложили внести изменения в части использования остатков средств областного бюджета. Соответствующие поправки были рассмотрены на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам областного Заксобрания 11 мая. 

Речь идет о регулировании бюджетных ассигнований за счет остатков средств, сложившихся при неполном исполнении бюджета в отчетном году. Поправками предлагается увеличить ассигнования на те же цели (дорожный фонд, оплата заключенных контрактов, предоставление целевых межбюджетных трансфертов, субсидии юридическим лицам) в объеме, не превышающем сумму соответствующего остатка. 

Решения об использовании средств на те или иные нужды будут приниматься главными распорядителями средств областного бюджета. На основании таких документов финансовый орган сможет внести изменения в сводную бюджетную роспись. 

Также изменения коснутся порядка отражения в законе бюджетных ассигнований по объектам концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве. Власти намерены утверждать бюджетные ассигнования отдельным приложением закона об областном бюджете, раздельно по каждому соглашению и по видам начислений. За пределами планового периода средства будут отражаться в соответствующих приложениях совокупно по всем годам, но в разбивке по соглашениям и видам. 

«Таким образом мы делаем более прозрачными бюджетные обязательства по конституционным соглашениям и соглашениям о государственно-частном партнерстве. Если раньше мы капитальные субсидии в рамках соглашения отражали в соответствующем предложении, то сейчас будет видно по каждому соглашению как капитальные субсидии, так и субсидии некапитального характера. Соответственно, все обязательства по соглашениям государственно-частного партнерства и конституционным соглашениям будут отражены в бюджете совокупно и прозрачно», — пояснил министр финансов Виктор Порембский.

Еще одна поправка предусматривает право устанавливать дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись Территориального фонда обязательного медицинского страхования без корректировок самого закона о бюджете фонда. Необходимость процедуры будет определяться решением руководителя органа управления фондом.

«Потребность в таких решениях сложилась на практике. Это могут быть случаи использования остатков средств, например, по мероприятиям по профессиональному образованию, по межтерриториальным расчетам, за счет поступлений от санкций страховых компаний. Соответствующий запрос на такую норму мы получили от управления ТФОМС», — отметил министр.

Проект закона было решено поддержать в двух чтениях.