В Калининградскую областную Думу внесен законопроект «О дополнительных мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, направленных на ограничение потребления тонизирующих безалкогольных напитков несовершеннолетними». Инициатором внесения законопроекта на обсуждение регионального парламента выступил губернатор Антон Алиханов.

В ч. 1 ст. 3 проекта нормативно-правового акта указывается, что на территории Калининградской области будет запрещена продажа энергетиков несовершеннолетним. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что популярность энергетиков среди молодежи выросла, спрос на данный продукт в России существенно увеличился, а ассортимент расширился. Ссылаясь на данные регионального управления Роспотребнадзора, авторы проекта заявляют, что энергетики не рекомендуется употреблять лицам до 18 лет, так как в этом возрасте «сердце находится в стадии роста и употребление данных напитков может привести к летальному исходу».

Заместитель генерального директора ООО «Спар-Калининград» Алексей Елаев в разговоре с корреспондентом RUGRAD охарактеризовал потери бизнеса как «несерьезные» в случае принятия законопроекта. Он отметил, что несовершеннолетние нечасто покупают подобную продукцию, а сегмент данных товаров является специфическим и не таким большим, как кажется.

«Что касается необходимости введения этой нормы… Есть очень много пищевой продукции, которую в каком-то возрасте употреблять нехорошо. Есть люди, у которых аллергия на лактозу или сахар противопоказан, люди, которым жирная пища противопоказана. Означает ли это, что следующим этапом мы должны будем требовать от покупателей справки, что им не противопоказана жирная пища, лактоза или другие продукты?» — отметил он.

Рассуждая о законопроекте, заместитель гендиректора сети отметил, что у него возник ряд вопросов к формулировкам. В частности, речь идет о положениях закона, которые требуют от продавца проверять документы покупателя, если есть сомнения в достижении совершеннолетия. По словам Елаева, вряд ли у торговой организации в данном случае возникает право проверки документов. 

Кроме того, конкретная ответственность за нарушение нормативно-правового акта не прописана. В проекте указано, что в случае нарушения наступает ответственность, «предусмотренная региональным Кодексом об административных правонарушениях». «В данном случае необходимы отдельные поправки к Кодексу Калининградской области об административных правонарушениях», — пояснил Елаев. 

После принятия закона возможности для вмешательства появляются у антимонопольной службы и прокуратуры, так как данные ведомства могут усмотреть в региональном акте противоречия с федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности». Однако Елаев отметил, что в некоторых регионах аналогичные правовые акты удалось оспорить, однако в других суд встал на сторону авторов закона. 

При этом в пояснительной записке к законопроекту уточняется, что законы, ограничивающие продажу энергетиков несовершеннолетним, действуют в настоящий момент в 50 субъектах РФ. Утверждается, что принятие данного закона не повлечет дополнительных бюджетных трат.