Власти намереваются решать проблему с закупом у населения молока в восточных районах области при помощи сельскохозяйственных кооперативов. В небольших поселках, где нет крупных предприятий, продажа молока — это один из немногих способов дохода для местных жителей. Министр сельского хозяйства Наталья Шевцова в сентябре заявила, что в регионе нет монополии на сбор молока. В том числе благодаря тому, что в закупе у населения заинтересованы все крупные холдинги, работающие с «молочкой».

«Когда я пришла в 2011 году в министерство сельского хозяйства, то у нас был единственный покупатель молока в мелких личных подсобных хозяйствах. Сегодня молоко в личных подсобных хозяйствах, благодаря тому, что созданы новые фермерские хозяйства, кооперативы, другие покупатели и рынок становится интегрирован, то совершенно другая ситуация.  <...> Понятно, что в сложившейся традиции сбора молока бизнес договаривается между собой, делит маршруты на территории области, чтобы не мешать и понимать, сколько молока он привезет к себе на переработку», — рассказала в интервью RUGRAD.EU курирующая сельскохозяйственную отрасль вице-премьер Наталья Шевцова.

Однако 2 недели назад появилось обращение фермера Елены Хомутовой, которая заявила, что поскольку АО «Молоко» приостанавливает у нее покупку молока, то ей придется пустить стадо «под нож». «Всех дойных коров придется пустить под нож. Вчера приехал молоковоз и сборщица дала мне на подпись договор, что с 1 ноября будет приостановлен сбор молока», — рассказала Хомутова.

Наталья Шевцова признала, что 4 маршрута, от которых отказывается АО «Молоко», будут закрыты. Но эту проблему планируется решить за счет других предприятий. «Часть маршрутов уходит на кооператив «Шангал», часть маршрутов уходит на «ЭкоМолПродукт». Нестеров мы отдаем «ЭкоМолПродукт», а Краснознаменск и Неман уходит к «Шангалу», — рассказала вице-премьер.

«Шангал» зарегистрирован в Черняховском районе и специализируется на производстве молока и молочной продукции. Его председателем является Роман Соколов, который возглавляет еще один сельскохозяйственный кооператив — «Калининградское молоко» (по словам Натальи Шевцовой, именно «Калининградское молоко» занимается сбором, а «Шангал» участвует в переработке).

ЗАО «ЭкоМолПродукт» зарегистрировано в Славске, в сентябре правительство пообещало компании 40 млн руб. в рамках программы льготного кредитования «Восток» на закупку оборудования и запуск локальных очистных сооружений в Славске. Компании был утвержден льготный заем в 32 млн руб. 

В правительстве отказ бизнеса от маршрутов объясняют рентабельностью процесса сбора молока. «Я прекрасно понимаю [основателя АО «Молоко» Рустама] Алиева, который говорит, что если летом мы собираем 10–12 тонн, то зимой на этих же маршрутах мы в лучшем случае собираем 4 тонны. Конечно, это становится невыгодно», — пояснила Шевцова. 

Вице-премьер признала, что у нее были тяжелые переговоры по данному вопросу с представителями холдингов АО «Молоко» и «ДолговГрупп». «Сначала я разговариваю с Алиевым, а потом с Долговым. Долгов мне говорит, что у тебя профицит молока, а Алиев, что зачем вы разрешаете строить [проект] «ДМС». Понятно, что бизнес ищет выход в первую очередь для себя. Министерство строит ситуацию, чтобы соблюсти интересы бизнеса и решить социальные вопросы», — рассказала вице-премьер. 

Как пояснила Шевцова, у сельхозкооперативов затраты на сбор молока получаются иные, чем у крупных холдингов. В правительстве видят возможное решение проблемы в создании на востоке региона некой «саморегулируемой конструкции», которую могли бы сформировать кооперативы. «Я вижу некую сетку кооперативов, куда войдут в том числе производители этого молока. Законодательство говорит, что если вы вовлекли в кооператив тех, кто что-то производит (не важно, картофель или молоко), то мы вам из бюджета компенсируем до 15 % стоимость закупа продукции у членов своего кооператива <...>. Наше государство толкает нас к тому, чтобы мы несли ответственность за свой бизнес. Мы не можем всё время уповать на кого-то большого и громадного. А завтра случится что-то? И когда рухнет большое предприятие, то восстановиться ему будет достаточно сложно. Когда есть проблемы у малого предприятия, его легче поддержать и снова создать заново», — пояснила Наталья Шевцова. 

Основатель АО «Молоко» Рустам Алиев рассказывал, что проблема может быть решена за счет правительственных субсидийа в зимний период. «Цена вопроса — 4 млн руб. за 5 месяцев. Попросил до 15 ноября найти возможности для господдержки. До этого времени мы просто ждем какого-то решения, продолжая сбор сырья», — комментировал он.

«Бизнес не должен существовать на субсидии. Он должен быть прибыльным. Есть определенные моменты, когда мы поддерживаем. Но в целом ситуация должна приносить деньги», — заявила в свою очередь Наталья Шевцова

В правительстве признают, что АО «Молоко» «является большим флагманом», а вице-премьеру, курирующему сельскохозяйственный сектор, пришлось признать, что субсидии на сбор в зимний период все-таки будут (размер выплат, в частности, будет зависеть от сложности маршрута). По примерным расчетам минсельхоза, субсидии за 5 месяцев могут порядка 5 млн руб. 

«Я не могу платить Алиеву, не могу написать, что даю Алиеву, — это не то, что незаконно, а с какой стати. Мы рассматриваем те маршруты, на которых будет работать не только Алиев. Может быть, действительно Алиев откажется от этих маршрутов и, может быть, действительно это нецелесообразно. И кто-то другой подхватит эти зимние маршруты с более коротким плечом, и мы будем платить эту субсидию», — заявила Шевцова.

«Расцениваю это как разделение на своих и чужих. Под чужими я подразумеваю АО «Молоко». Иначе я не понимаю, почему власти игнорировали наши обращения об убыточности молокоприемников и необходимости субсидирования. А теперь, когда проблема обострилась, они намерены выделять субсидии, но не нам, а другим компаниям. Нужно ведь понимать, что бизнесу, уже имеющую всю необходимую инфраструктуру, налаженный цикл производства, нужно гораздо меньше, чем начинающим почти с нуля», — комментировал основатель АО «Молоко».

Шевцова подтвердила, что другие участники рынка также заинтересованы в сборе молока у населения, поскольку в какой-то момент они стали проигрывать конкуренцию АО «Молоко». «Когда им хватало своего молока, то они работали только на это. Но в тот момент стоимость молока из ЛПХ была такова, что «Залесский фермер» и «ДолговГрупп» не могли конкурировать с Алиевым. У нас был период, наверное, 3 года назад, когда получалось, что у Алиева настолько дешевое сырье… Себестоимость производства индустриального молока была другая», — рассказала вице-премьер. 

После того как в закупе стали участвовать все основные участники рынка, цена на молоко, по оценкам минсельхоза, «выровнялась».

Текст: Алексей Щеголев
Фото: RUGRAD.EU