Правительство РФ отказало «Лукойлу» в предоставлении лицензии на освоение участка «Надежда» в Балтийском море. Причины такого решения пока не известны. Об этом пишет «КоммерсантЪ» со ссылкой источники в нефтяной отрасли. 

«Надежда» находится в 12 морских милях от берега, в так называемом территориальном море. Формально участок не относится к континентальному шельфу, доступ к которому имеют только структуры с государственным участием. «Лукойл» ожидал согласования лицензии на освоение «Надежды» с 2016 года, предложив провести аукцион, однако торги не были объявлены. В 2020 году правила предоставления участков вне шельфа для геологического изучения были утверждены правительством. Таким образом, «Лукойл» рассчитывал получить лицензию без проведения аукциона.

Собеседники «Коммерсанта» отмечают, что решение правительства не выдавать лицензию выглядит неожиданным. «Лукойл» в течение 6 лет пытался получить разрешение на геологоразведку и добычу в этой части Балтики. Месторождения Калининградской области и прилегающей акватории обладают высококачественной нефтью, но они невелики по размерам. Если их разрабатывать, необходим оперативный ввод новых объектов. В качестве возможной причины затягивания решения по «Надежде» указывались риски вероятного воздействия на экологию. Однако по документам участок недр не находится в охранной зоне ООПТ, в частности, национального парка «Куршская коса».

Головная компания «Лукойла» крайне заинтересована в расширении ресурсной базы по мере истощения его основных месторождений в Западной Сибири и давно проявляет интерес к шельфовым участкам. Однако, по данным экспертов, практически все перспективные лицензии в Арктике уже поделены между «Роснефтью» и структурами «Газпрома». 

За 2021 год дочерняя структура «Лукойл-Калининградморнефть» на месторождении Кравцовское (D6) и других по региону добыла около 430 тыс. тонн нефти, разрабатывает D33 и D41. По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, выручка «Лукойл-КМН» по итогам 2021 года составила 15,99 млрд руб., увеличившись на 42 %, прибыль выросла до 2,87 млрд руб. (+262 %). Стоимость балансовых активов компании увеличилась на 15 %, до 31,76 млрд руб.

В октябре 2021 года правительство РФ отправило на доработку проект распоряжения о выделении ПАО «Лукойл» лицензии на добычу нефти на месторождении «Надежда», сообщал «КоммерсантЪ» со ссылкой на собственные источники. Проект распоряжения был согласован в структурах ФСБ, Министерства обороны, Минэнерго. В свою очередь, Министерство природных ресурсов и экологии РФ сначала предоставило положительное заключение на предмет наличия особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в границах участка. Однако, по данным «Коммерсанта», затем Минприроды внезапно отозвало проект на доработку. 

В свою очередь, «Лукойл» подготовил доказательства того, что разведка участка не грозит нацпарку «Куршская коса» и не нарушает экологический баланс. Минприроды издало приказ об установлении границ охранной зоны нацпарка «Куршская коса» «по границе с акваторией Балтийского моря». В итоге месторождение «Надежда» не попало в границы охранной зоны.

По словам руководителя практики «Экология и недропользование» КА «Регионсервис» Андрея Переладова, следует помнить о зоне косвенного влияния на ООПТ. При таких условиях опосредованное косвенное воздействие действительно могло быть формальным основанием для отказа нефтекомпании в согласовании добычи.