Губернатор Антон Алиханов выложил в Instagram видео о деятельности областного предприятия «Водоканал». Один из сюжетов относится к закупкам опилок для обеззараживания канализации. Как заявил губернатор, «Водоканал» с 2016 года (на тот момент муниципальное учреждение администрации Калининграда) заключал контракты на поставку опилок с одним и тем же индивидуальным предпринимателем. «Мы изучили, как формировалось это техническое задание. Первое, что обращает на себя внимание, — объем поставки. По сути, весь объем, который необходим предприятию, этих вот самых опилок, формировался большим лотом в одну закупку. Это, по-моему, 33 тыс. куб. м ежегодно», — рассказал Алиханов.

При этом губернатор заявил, что после «небольшого разговора» предприниматель согласился снизить цену контракта на поставку с 40 млн руб. до 34 млн руб. «То есть мы смогли сэкономить 6 млн руб. для бюджета "Водоканала"», — подчеркнул глава региона.

После этого новое руководство государственного предприятия стало, как заявил губернатор, разбивать единый контракт на закупку опилок, что должно было создать «дополнительную конкуренцию». «Об итогах вот этого вот дробления мы узнаем в ближайшее время», — подчеркнул Антон Алиханов.

Согласно сайту госзакупок, в июне 2016 года «Водоканал» заключил контракт с калининградским индивидуальным предпринимателем Сергеем Тепенко на 263,5 тыс. руб. на поставку опилок древесных фракций, которые было необходимо поставить до конца года. 

В 2016 году «Водоканал» объявил еще один тендер на поставку древесных опилок с начальной ценой 91,76 млн руб. Срок исполнения контракта: с октября 2016 года и до декабря 2019 года. Победителем вновь был признан Сергей Тепенко, который снизил начальную цену до 76,9 млн руб.

В январе 2020 года на тот момент уже государственное предприятие и ИП Тепенко заключили дополнительной соглашение о продлении контракта до конца января 2020 года.

В ноябре 2018 года у «Водоканала» сменилось руководство: вместо Александра Иващенко должность директора занял Вадим Дегтярев. Летом 2019 года государственное предприятие объявило закупку у единственного поставщика на поставку топливных гранул из отходов деревопереработки. Тем не менее, речь, судя по всему, идет о закупке всё тех же опилок: именно этот товар указан в проекте договора и протоколе проведения закупки. Контракт на поставку гранул до конца 2019 года «Водоканал» за 870 тыс. руб. заключил с индивидуальным предпринимателем Любовью Зараменских из Московской области. 

В конце 2019 года «Водоканал» объявляет запрос котировок на поставку все тех же гранул опилок (период поставки в течение всего 2020 года) с начальной ценой в 44,77 млн руб. На контракт претендовали 4 участника (среди них Сергей Тепенко), но победителем в итоге была признана калининградская компания «Глори Сервис Плюс» с предложением осуществить поставку за 31,02 млн руб. Тепенко был готов оказать данные услуги за 39,43 млн руб. Компания «Форест-Балт» готова была выполнить контракт за 27,7 млн руб. (это наилучшее с точки зрения снижения стоимости предложение), но ее в результате не допустили к участию в открытом запросе котировок.

Единственным собственником «Глори Сервис Плюс» является Антон Алещенков. Выручка компании по итогам 2020 года составила 51,6 млн руб.

В конце 2020 года был объявлен аукцион на поставку опилок с начальной ценой порядка 40 млн руб. Единственным участником торгов стал Сергей Тепенко. Начальную цену он снизил до 33,97 млн руб. Опилки предстоит поставлять до конца 2021 года.

В январе 2021 года на ситуацию с закупками опилок «Водоканалом» и Тепенко, еще до видео Алиханова, обратил внимание в своем расследовании штаб сторонников оппозиционного политика Алексея Навального.

Согласно данным ЕГРЮЛ, Тепенко является соучредителем ООО «Лес Инвест». Второй собственник компании — Руслан Табуцадзе. Он входит в состав учредителей компании «Инсайдстатс». Еще одним собственником данного юрлица является Андрей Мельников, сын бывшего директора «Водоканала» и действующего главы администрации Балтийска Сергея Мельникова. Андрею Мельникову и Руслану Табуцадзе принадлежат доли примерно по 42,9 % в уставном капитале компании. Оставшуюся часть контролирует Николай Василенко. С марта текущего года «Инсайдстатс» находится в стадии ликвидации, ликвидатором юрлица выступает Руслан Табуцадзе.