«Экипажи простаивают, чиновники выдавливают»: обзор RUGRAD.EU
Частные калининградские компании по оказанию первичной медико-санитарной помощи пожаловались на чиновников регионального минздрава, якобы выдавливающих их с рынка. Об этом шла речь на заседании комитета по здравоохранению и социальной политики КТПП.
По словам генерального директор ООО «Амбуланс» Владимира Гапонова, несмотря на то, что «общее количество вызовов в городе и области зашкаливает», его экипажи в текущем году практически простаивают, и за сутки на бригаду поступают всего два, три вызова. Негативная тенденция началась в 2018 году. За три года число вызовов суммарно сократилось почти на 6 тыс.
«В 2018 году было 16844 вызова, в 2019-м — 13241, а в 2020-м — всего 10816, — рассказывает предприниматель. — Городская станция пытается сама максимально обслужить вызовы, чтобы максимально взять все деньги, которые можно получить за эту работу. Очень часто бывают случаи, таких примеров у меня целая папка, я подшиваю эти вызовы, когда нам даются вызовы, которые диспетчерской городской станцией взяты и лежали, и ждали, бывает, и час, и несколько часов бывает, и затем отдаются нам. После этого мы едем и выслушиваем от людей, которые недовольны тем, что столько времени ждали скорую помощь. Ситуация какая? Что городская станция, получается, удерживает вызовы в надежде взять и обслужить всё сама. Но, увы, бывает, не справляется. Достучаться до минздрава, до городской станции, чтобы эту ситуацию как-то изменить, к сожалению, не получается».
До 2013 года компания «Амбуланс» осуществляла услуги скорой помощи населению на платной основе как коммерческая организация. В 2013-м ей и еще одной организации был выделен для оказания первичной медико-санитарной помощи Гурьевский район. На собственные средства компания закупила машины, оборудование, арендовала помещение, обучила персонал, прошла лицензирование, планируя расширить территорию обслуживания, но многочисленные просьбы о разрешении на работу в других районах чиновники игнорируют.
«Мы получаем финансирование только в части обслуживания вызовов — сколько вызовов, по сути, обслужили. Из этих денег основная масса идет на зарплату персонала. Но в последние годы мы видим, что количество вызовов уменьшается. Приказы минздрава, соответственно, наши мощности урезают. Хотя мы неоднократно писали письма на предмет того, что мы готовы взять и другие районы, и готовы выставить еще бригады для работы. Соответственно, мы персонал тоже подбираем, учим. Сертификаты скорой помощи люди получают, мы их оплачиваем. Но увы», — комментирует ситуацию Владимир Гапонов.
Механизм работы следующий: все вызовы поступают в диспетчерскую службу Городской станции скорой медицинской помощи, которая дальше распределяет их по бригадам, которые территориально находятся ближе всего к месту вызова. «Несмотря на то, что у нас линейные фельдшерские бригады, но мы обслуживаем все вызовы. Нет такого, что на что-то мы едем, а на что-то не едем. Обслуживаются все», — отмечает предприниматель.
По словам Гапонова, коллеги-медики из компании «Позитив» получили ответ практически от официального минздрава в Facebook, где написано следующее: «Конечно, частная служба работает в тесном взаимодействии с ГСМП, при этом возможно и дальнейшее сокращение бригад частной службы скорой помощи и даже исключение их из системы оказания скорой помощи, так как городская станция готова к расширению собственной службы».
«Я так понимаю, что скоро нас просто выдавят и людей, которых я привлек на работу. Весь мой парк просто встанет по той причине, что мы стали никому не нужны», — констатирует бизнесмен.
«Тот комментатор в Facebook должен был написать, сколько [тратит] государство (а это не абстракция, это мы с вами), сколько денег, взятых из наших налогов, и как они будут потрачены. Если у нас есть частные организации, которые выполняют заказы наряду с государственными, для чего государственные деньги тратить на обновление или расширение парка», — прокомментировал сложившуюся ситуацию президент КТПП Феликс Лапин. Он предложил региональному омбудсмену по защите прав предпринимателей Светлане Нижегородовой, совместными усилиями поддержать бизнес и направить обращение на имя губернатора.
«Обращение от предпринимателя буду поддерживать. Потому что в такой сфере, как здравоохранение, предложение такого нормального государственно-частного партнерства нужно только поддерживать и быть союзниками, а не конкурентами в борьбе за бюджетные средства», — резюмировала бизнес-омбудсмен Светлана Нижегородова.
По данным ФНС, выручка компании «Амбуланс» в 2019 году составила 30,7 млн руб. Владимиру Гапонову также принадлежит компания «Техно-Регион».