Местные бюджеты в Калининградской области потеряют порядка 0,5 млрд руб. налоговых поступлений после отмены системы Единого налога на вмененный доход с 1 января 2021 года. До 2020 года бизнес обеспечивал 860 млн руб. поступлений в муниципальные бюджеты по этой статье. После отмены ЕНВД предприниматели смогут перейти на налоговые режимы, платежи по которым в основном будут зачисляться в региональную и федеральную казну. Единственным исключением будет патентная система, которая сейчас приносит муниципалитетам менее 1 % доходов.

Как ожидают в региональном министерстве финансов, в 2021 году большая часть индивидуальных предпринимателей, ранее работавших в системе ЕНВД, станут обладателями патентов. Если прогнозы минфина сбудутся, то их платежи смогут принести в бюджеты муниципалитетов до 370 млн руб. Это существенно меньше, чем актуальные поступления от плательщиков ЕНВД. 

До осени 2020 года основными вариантами налоговых режимов для предпринимателей, лишившихся доступа к ЕНВД, назывались упрощенная система налогообложения (платежи зачисляются в региональный бюджет) или общая система — ОСНО. Каждый из переходов связан с ростом налоговой нагрузки на предпринимателей. Патентная система как более мягкий режим сейчас доступна не для всех видов деятельности и не для всякого уровня доходности бизнеса.

Реформировать её решили в осеннюю сессию работы Государственной Думы. Вслед за федеральной инициативой изменения в региональные нормы, касающиеся патентов, были представлены в Калининградской областной Думе. В общем виде речь идет о расширении перечня видов деятельности, для осуществления которых можно приобрести патент, а также об изменении налогов по патенту на сумму уплаченных страховых платежей и пособий. 

«Среди плательщиков ЕНВД сегодня 81 % — это индивидуальные предприниматели, а 18 % — юридические лица. Мы понимаем, что после отмены этой системы основное внимание предпринимателей будет сосредоточено на патентах... По нашим оценкам, порядка 370 млн будет поступать в систему муниципалитетов от патентной системы, в том числе 70 млн руб. от тех, кто применяет патент в настоящее время и порядка 300 млн руб. от тех, кто перейдет на эту систему с ЕНВД. Так мы сбалансируем бюджеты», — представил изменения в региональный закон о патентной системе министр финансов региона Виктор Порембский на заседании бюджетного комитета Облдумы 21 октября. 

Депутаты приняли решение поддержать проект в первом чтении с учетом того, что в последующие его редакции войдут все льготы для пользователей патентной системой, которые будут предусмотрены соответствующим федеральным законом. В их числе — увеличение допустимой площади торгового зала с 50 до 150 кв. м  для ИП, занятых в ритейле. По оценкам Виктора Порембского, в окончательном виде нормы будут согласованы в декабре этого года. 

Согласно тексту законопроекта, также для ряда муниципалитетов области вводится понижающий коэффициент 0,9 (то есть размер налога для них будет на 10 % меньше, чем в областном центре, Зеленоградске, Светлогорске, Гурьевске и еще ряде развивающихся муниципалитетов).

Параллельно минфин выступил с инициативой продлить еще на 2 года действие нулевой ставки по патентной системе и УСН для бизнеса, который впервые будет зарегистрирован после января 2021 года. Законопроект направлен на вовлечение в малый бизнес новых индивидуальных предпринимателей, подчеркнул Виктор Порембский.