Кризис поставок из Китая и сложности турецких подрядчиков
Сроки сдачи новых паромов для линии Балтийск – Усть-Луга сдвигаются как минимум на год. Один из двух действующих грузовых «лайнеров» снова на ремонте.
Калининградская область не получит новые автомобильно-железнодорожные паромы для связи с «большой» Россией в 2020 году. Сроки сдачи двух грузовых «лайнеров» перенесены на 2021 и 2022 год соответственно. Точные даты, которые будут внесены в обновленные тексты договоров, пока не согласованы. При этом между государственным заказчиком в лице Росморпорта, исполнителем «Невским судостроительным заводом» и, по крайней мере в одном случае, турецким субподрядчиком уже возникло непонимание о том, как на самом деле ведется строительство паромов. Соответствующая информация приводится в отчете руководителя Федерального унитарного предприятия «Росморпорт» по итогам работы в I полугодии.
Напомним, в 2018 году федеральные власти решили, что для обеспечения транспортной доступности региона необходимо построить не три, а два парома. Один из них должен быть полностью железнодорожным, другой —автомобильно-железнодорожным, так называемый паром нового поколения. Его строят за счет собственных и заемных средств Росморпорта, железнодорожный паром оплачивает федеральный бюджет по госпрограмме социально-экономического развития Калининградской области. В 2017 году, когда шли дискуссии как о необходимом количестве паромов, так и о схемах финансирования, проект оценивался в 14 млрд руб. Известно, что контракт на строительство железнодорожного парома заключен на сумму 5,1 млрд руб. Стоимость более современного парома не раскрывалась.
Договоры на строительство паромов были подписаны в 2018 году с разницей в полгода. При этом сроки исполнения соглашений изначально вызвали скепсис у экспертов. Автомобильно-железнодорожный паром планировали сдать в ноябре 2020 года, а железнодорожный — в декабре 2019 года. В итоге в 2019 году директор Росморпорта Андрей Лаврищев отчитывался, что оба судна находятся в невысокой степени готовности. В Калининградской торгово-промышленной палате просто констатировали, что «паромы находятся там же, где и три года назад, — отсутствуют».
Летом 2020 года ситуация с грузовым транспортным сообщением региона мало отличается от прошлогодней: на ремонте находится один из двух паромов, работающих на линии Балтийск – Усть-Луга. Последний рейс в Калининград «Балтийск» выполнил 18 июня. На линии остался «Амбал», который работает прежде всего не для гражданских нужд, а для Министерства обороны. Очередь ожидания погрузки на обычный грузовой паром составляет «две недели минимум», рассказывает Юрий Пятанов, генеральный директор ООО «Транс-Эксим», агента паромной линии.
Вопрос, обсуждают ли в профессиональной среде государственный проект по обеспечению маршрута Балтийк – Усть-Луга новыми паромами, вызывает у Пятанова улыбку. «Мы знаем, что готовность первого парома составляет 7 %. Это всё что нам известно. Никаких тендеров по определению оператора паромной линии не проводилось, да это и немыслимо, когда сами суда не построены», — комментирует Пятанов.
Фото: wikimedia.org
На ход строительных работ и уже очевидный перенос сроков передачи судов заказчику в 2020 году повлияла пандемия COVID-19. ООО «Невский ССЗ», входящий в Объединенную судостроительную корпорацию (ОСК) в марте этого года обратился в Росморпорт со ссылкой на влияние обстоятельств непреодолимой силы при исполнении договоров. При этом предприятие попросило заказчика продлить в связи с COVID-19 исполнение договора по строительству автомобильно-железнодорожного парома до декабря 2021 года.
Одновременно выяснилось, что этот паром, его номер ИМО 9872341, строится отнюдь не в Санкт-Петербурге. Субподрядчиком работ выступает Kuzey Star Shipyard Denizcilik San. ve Tic. A.Ş. Турецкая сторона сообщила, что готова завершить испытания автомобильно-железнодорожного парома 30 марта следующего года, еще 75 дней потребуется, чтобы «растаможить» судно и перегнать его в Санкт-Петербург. При таких обстоятельствах Росморпорт объективно готов принять судно в июне 2021 года.
Однако в начале июля «Невский ССЗ» сообщил, что информация турецких контрагентов о сроках сдачи парома «не отвечает действительному положению дел». Сейчас между госзакачиком и генеральным подрядчиком продолжаются консультации о том, на какие даты переносить новый вариант окончания строительства.
Повлиял COVID-19 и на ход строительства второго государственного парома с номером ИМО 987982 для Калининградской области. Еще в марте «Невский ССЗ» заявил, что столкнулся с задержкой поставки судового оборудования в связи с эпидемиологической обстановкой в Китае и Италии, а также других государствах.
Фото: gov39.ru
Кроме того, завод попросил увеличить стоимость контракта на 10 % в связи с «возникновением курсовой разницы вследствие пандемии, сложной геополитической обстановки, общей нестабильной экономической ситуации и высокой волатильности курса национальной валюты». По оценкам RUGRAD.EU, если просьба подрядчика будет услышана, строительство железнодорожного парома подорожает до 5,6 млрд руб.
ИМО 987982 изначально планировали сдать в декабре 2019 года, но с оговоркой, что дата завершения строительства может быть перенесена. С весны этого года Росморпорт направил в вышестоящие инстанции несколько писем с просьбой разрешить и предприятию, и «Невскому ССЗ» выполнить поставленную задачу в 2022 году.
Инфографика: Мария Пустовая, Даниил Громаков