Региональные власти хотят зарабатывать на штрафах за нарушение режима самоизоляции. Проект соответствующих поправок к федеральному законодательству обсуждался в конце июня на заседании комитета по безопасности и правопорядку. 

Поправки были разработаны по поручению главы региона, а представляла их полномочный представитель губернатора в региональном парламенте Татьяна Шарова. Суть поправок состоит в том, чтобы забрать рассмотрение дел о нарушении режима повышенной готовности у районных судов и передать на рассмотрение мировым судьям (соответствующие изменения необходимо будет внести в КоАП РФ). Если соответствующие поправки будут приняты, то штрафы, как заявила Шарова, будут делиться между областным бюджетом и муниципалитетами (деньги получит тот бюджет, на территории которого принималось решение о наложении штрафа). Сейчас средства в полном объеме уходят в федеральный центр.

«Мы сейчас отправим [нормативный акт] сначала в совет [Государственной Думы]. Я думаю, что во всех субъектах основным исполнителем по данным статьям являются должностные лица субъектов. Естественно, я думаю, все субъекты заинтересованы, а откажется ли Российская Федерация от 100 % штрафов это...», — попыталась спрогнозировать перспективы данных поправок представитель губернатора.

«Большой вопрос...», — ответил за нее председатель комитета Александр Мусевич.

У региональных властей пока нет точных цифр, на какой объем дополнительных поступлений могут рассчитывать региональные или муниципальные власти, если федеральный центр согласится с соответствующими поправками. Но, выступая перед депутатами, Татьяна Шарова отметила, что это «справедливо». В логике региональных властей, ситуация выглядит примерно так: право на составление протоколов по данным правонарушением некоторые региональные чиновники получили еще в апреле. Расходы на их содержание несет областной бюджет, но штрафы всё равно уходят в федеральный.

«Справедливо будет, что средства будут определены субъекту и муниципальному образованию, которые обеспечивают на территории исполнение этих требований», — пояснила позицию Татьяна Шарова.

После окончания ее доклада депутаты заинтересовались перспективами получить в бюджеты штрафы, которые были наложены еще до того, как данные поправки вступят в силу.

«Всё, что было выписано по части пандемии, нам уже не светит?» — попытался уточнить лидер фракции ЛДПР Евгений Мишин. Но Шарова напомнила ему, что закон обратной силы не имеет.

«Мы вообще надеемся, что Российская Федерация откажется от этих средств… А чтобы еще и вернуть — [это] из серии фантастики», — отметила она.

Но Шарова подчеркнула, что «чрезвычайные ситуации — это не только пандемия» и во всех случаях, когда будут протоколы, которые составляют служащие органов власти субъектов или муниципальных образований, деньги должны зачисляться в соответствующие бюджеты.

Вице-спикер регионального парламента Павел Кретов («Единая Россия») предложил посчитать, «стоит ли игра свеч». «За время пандемии было выписано порядка 2 тысяч штрафов. «Ну, не точно, но пусть будет 2 тысячи, чтобы нам было легче умножать и перемножать. Перелагается принять, что за каждый протокол [был выписан штраф] 5 тысяч. 2 тысячи умножаем на 5 тысяч, получаем 10 тысяч...», — попытался сосчитать Кретов. «Миллионов», — зашикали ему в спину, а Александр Мусевич заявил, что и эти деньги, «как говорят в Грузии, на дороге не валяются».

«Для юридических лиц санкции значительно выше», — вновь попыталась заинтересовать депутатов Шарова.

«Протоколы составляют сотрудники муниципалитета и правительства, а штрафы уходят федералам…», — поддержал ее председатель комитета. 

«Копейка рубль бережет. Почему нет?» — согласился Кретов.

В результате члены комитета проголосовали за то, чтобы рекомендовать Облдуме направить поправки на обсуждение в Совет Законодательного Собрания РФ

При этом Мусевич подчеркнул, что перспектива того, что «федералы пропустят это дело», не очень высокая.