Губернатор Антон Алиханов выступил с законодательной инициативой о внесении поправок в региональный закон о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по поддержке сельского хозяйства. Речь идет о радикальном сокращении соответствующих полномочий. Фактически суть изменений сводится к тому, чтобы оставить районам возможность распределять средства на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам в агропромышленном комплексе. Остальные меры поддержки — возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов молочного скотоводства, создание овощехранилищ, модернизацию и строительство боен, несвязанной поддержки в области производства зерновых, зернобобовых и кормовых культур и другие виды —предлагается исключить из перечня полномочий местных органов власти. Текст поправок опубликован на сайте областной Думы.

Пояснительная записка, как и экономическое обоснование в пакете внесенных в Думу документов, отсутствует. В качестве разъяснения доступно некое «сопровождение», в котором губернатор Алиханов определяет докладчиком по вопросу министра сельского хозяйства региона Наталью Шевцову. 

Законопроект о перераспределении полномочий по поддержке агропрома внутри Калининградской области был анонсирован региональными властями осенью 2019 года. В осеннюю и весеннюю сессию парламента он не был внесен. Новый пакет поправок должен распространить новые правила администрирования средств на поддержку производителей на весь 2020 год. 

На мероприятия по возмещению части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам в агропромышленном комплексе, которые планируется оставить за муниципалитетами, по итогам 2019 года была израсходована почти треть всех средств поддержки производителей. В общей сложности муниципалитеты провели платежи в адрес агропредприятий на сумму 2,23 млрд руб. В 2020 году районам собирались «доверить» 1,2 млрд руб. бюджетной поддержки. Речь идет о целевых средствах, которые поступают в регион из федерального бюджета.

В базовом законе о перераспределении полномочий по поддержке агропрома указано, что прекращение отдельных полномочий может произойти по одной из трех причин: в связи с изменением федерального законодательства, в связи с выявленными нарушениями при использовании средств поддержки или в том случае, если такое решение приведет к экономии средств бюджета. Ранее RUGRAD.EU рассказывал, что Счетная палата региона обнаружила нестыковки в оформлении документов при исполнении госпрограммы «Развитие сельского хозяйства» в Гвардейском, Гурьевском и Полесском районах. О характере нарушений не сообщалось.