Экс-подрядчику калининградского онкоцентра не удалось избавиться от штрафов и пеней за нарушение обязательств по контракту
Бывшему генеральному подрядчику строительства онкологического центра в поселке Родники — ООО «Артель» — не удалось избавиться от штрафов и неустоек, начисленных структурами регионального минздрава в 2019 году. В общей сложности по итогам работы в 2018–2019 годах госзаказчик начислил «Артели» неустойку в размере 83,4 млн руб. Компания попыталась полностью отменить эти санкции, но Арбитражный суд Калининградской области пошел только на снижение неустойки до 50,5 млн руб.
Как ранее комментировал губернатор Антон Алиханов, более 80 млн руб. штрафов были выведены со счета строительства онкоцентра в «Газпромбанке». Средства на него были внесены в октябре 2018 года компанией «Артель» в качестве обеспечительного платежа. Источник этих денег был неизвестен и вызывал у руководства региона подозрения в том, что экс-подрядчик мог быть причастен к легализации незаконных доходов.
Фактически решение калининградского арбитража от 13 мая обязывает государственного заказчика — подведомственное минздраву учреждение «Онкологический центр Калининградской области» — вернуть на обеспечительный счет более 30 млн руб.
Решая вопрос о том, неустойку в какой сумме признать обоснованной, суд не стал назначать строительную экспертизу — о ней ходатайствовал истец. При этом калининградский арбитраж принял во внимание, что правительству области из-за нарушения сроков выполнения работ пришлось вернуть в федеральный бюджет часть средств, выделенных на строительство онкоцентра: 113 млн руб. в 2018 году. «Дополнительно суд учитывает: высокую социальную значимость объекта строительства, разумные ожидания заказчика (завершение строительства в предусмотренные сроки, открытие медицинского учреждения, оказание медицинской помощи) и его повышенные требования в этой связи, неблагоприятные последствия, вызванные срывом сроков строительства, в том числе расторжение контракта», — говорится в тексте решения.
Сам истец обращал внимание на то, что изначально госзаказчик внес в календарный график работ невыполнимые требования и предоставил исходную документацию, требующую серьезной корректировки.
По ходу судебного разбирательства компания «Артель» также заявила о намерении взыскать с региона 83 млн руб. как незаконно начисленную неустойку, но суд отказал в удовлетворении этого ходатайства.
Решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано.
- Параллельно госзаказчик пытается взыскать в судебном порядке с ООО «Артель» еще 44 млн руб. неустойки при исполнении госконтракта по строительству онкологического центра. В феврале в рамках этого иска арбитраж отклонил требования онкоцентра об аресте всех счетов компании «Артель» в банках на территории страны.
- Более 25 региональных компаний подали иски к региональному субподрядчику строительства онкоцентра — ООО «СМУ Артель» о взыскании платежей за фактически исполненные работы. Правительство области сперва гарантировало субподрядчикам выплатить средства за работу на онкоцентре из тех денег, которые ООО «АрТель» внесло на специальный счет
для обеспечения контракта. Однако позже губернатор признал, что у правительства нет юридических оснований для таких действий и предложил пострадавшим компаниям юридическую помощь.
В связи с предполагаемым хищением бюджетных средств при строительстве онкологического центра в 2018–2020 годах в начале 2020 года было возбуждено несколько уголовных дел против руководства реутовского ООО «АрТель», руководителей калининградского ООО «СМУ «Артель», выполнявшего роль посредника при расчете с местными компаниями, занятыми в снабжении стройплощадки, и в отношении «иных лиц».
Контракт с ООО «Артель» на строительство калининградского онкоцентра был расторгнут в декабре прошлого года в одностороннем порядке по решению заказчика. В конце апреля региональные власти заключили новый госконтракт с ООО «ПЭТРУСКО» из Москвы.