Как в регионе расторгаются миллиардные госконтракты, можно ли сохранить подряд при возбуждении уголовного дела и что во всем этом смешного.

Во вторник, 10 декабря, губернатор Калининградской области Антон Алиханов после окончания заседания правительства прокомментировал ситуацию с крупнейшими региональными строительными объектами. Недавно был расторгнут контракт на строительство терминала в Пионерском (заказчиком выступал федеральный Росморпорт, стоимость строительства оценивалась в 7,3 млрд руб.). Администрация Калининграда расторгает контракт с компанией «АрТель» из Московской области на строительство школы на ул. Артиллерийской (стоимость строительства — 872,2 млн руб.). Областные власти намереваются расторгнуть контракт с этим же подрядчиком на строительство онкологического центра (стоимость 3,28 млрд руб.).  

«Замороженный» порт

Что касается терминала в Пионерском, то после расторжения контракта с компанией «Больверк», стройка «заморожена». По словам Антона Алиханова, данное решение было принято на проектном комитете у вице-премьера правительства РФ Максима Акимова. При этом остановлено строительство, по версии главы региона, только на зимний период.

После расторжения контракта, было возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, при строительстве терминала, было похищено 1,6 млрд руб. Бывший и действующий гендиректор «Больверка» были задержаны. 10 декабря стало известно о задержании еще одного топ-менеджера самарской компании. Чтобы достроить порт, федеральные власти должны не только продолжить финансирование проблемной стройки, но «возместить» ущерб, причиненный мошенническими действиями. Алиханов, впрочем, считает, что федералы уже сталкивались с похожими трудностями в Калининградской области. 

Глава региона считает, что в следующем году строительство терминала будет продолжено. Но ответить на вопрос, готовы ли федеральные власти выделить средства на объект, Алиханов не смог, предложив адресовать его непосредственно федералам. «Объект будет достроен», — по-прежнему уверен он.

Новый подрядчик для онкоцентра

Контракт с компанией «АрТель» по онкологическому центру, несмотря на заявление структуры регионального минздрава, еще не расторгнут. Алиханов объяснил это особенностями юридической процедуры. По его мнению, есть несколько сценариев, как теперь будет развиваться история на этой стройплощадке. Областные власти могут добиться принудительного расторжения контракта в одностороннем порядке и внесения бывшего генподрядчика в реестр недобросовестных. «В этом случае, возможно заключение [контракта] со вторым участником конкурса», — отметил губернатор. Второй сценарий предусматривает проведение нового тендера.

Губернатор подчеркнул, что если контракт будет расторгнут по обоюдному согласию сторон, то областные власти могут рассчитывать на «более быстрый» процесс. В противном случае, всё может затянуться на 3–4 месяца.

Стройка онкоцентра летом 2019 года. 

При этом Алиханов отказался отвечать на вопрос, есть ли в регионе, по его мнению, строительная компания, которая может закончить такой объект. На площадке в качестве субподрядчика работает один из крупнейших застройщиков в регионе — ГК «Мегаполис», принадлежащая бывшему вице-премьеру областного правительства Евгению Морозову. «Вы провоцируете меня», –– заявил в ответ Алиханов, добавив, что не будет отвечать на вопрос в такой формулировке.

Отсутствующее лобби

Кроме онкологического центра, компания «АрТель» занималась строительством школы на ул. Артиллерийской. В конце ноября стало известно, что власти Калининграда собираются расторгнуть с коммерческой структурой договор в одностороннем порядке.

На вопрос, не подозревает ли Алиханов, что в правительстве могло быть некое лобби, которое позволило подрядчику получить два крупных контракта, губернатор вспомнил про некую жалобу в антимонопольную службу. Какой конкретно документ имел в виду Алиханов — понять сложно. По поводу тендера на строительства онкоцентра в ФАС РФ действительно поступала жалоба. Но подавал ее один из участников торгов, а не правительство. Заявитель полагал, что документация для аукциона составлена с нарушениями законодательства.

«Мы не были согласны с рядом документов, которые были предоставлены на этот конкурс. Но решение по той жалобе подтвердило, что контракт с компанией надо заключать. Мы были вынуждены это сделать», — рассказал свою версию того, что было в том документе, Антон Алиханов. После того как контракт был заключен, по словам главы региона, областные власти «всеми возможными и невозможными способами» пытались ускорить темпы работ.

Строительство школы на ул. Артиллерийской. Скриншот видеотрансляции на klgd.ru

При это губернатор подчеркнул, что ситуация «не катастрофическая» ни на стройке школы, ни онкоцентра. «Это обычная, к сожалению, ситуация, когда подрядчики набирают себе объектов и считают, что, сдавая это всё местным субподрядчикам, смогут их вытягивать. Но, к сожалению, не всегда у них это получается», — заявил он

«Смешная история»  с уголовным делом

Еще один крупный контракт, который должен был находиться на особом контроле региональных властей, — это реконструкция детской областной больницы. Единственным участником торгов стала компания «ЯнтарьСервисБалтик», которая получила контракт по максимальной цене 962,6 млн руб. В октябре появилась информация о том, что соучредитель компании задержан ФСБ по подозрению в даче взятки заместителю главврача. Кроме того, ФАС РФ возбудила в отношении компаний «АрТель» и «ЯнтарьСервисБалтик» дело по признакам картеля. При этом антимонопольщики упоминали документ, опубликованный на странице в Instagram губернатора Антона Алиханова. Отмечалось, что это мог быть предположительный протокол встречи ООО «ЯнтарьСервисБалтик» и ООО «Строительные перспективы», договорившихся разделить доходы от строительства школы на ул. Аксакова в микрорайоне «Восточный» (в документе, в частности, сообщалось о резервировании на «губера» 67 млн руб.).

«Я со всеми товарищами этими лично говорил: «Дорогие господа, я вас всех еще раз лично предупреждаю, если где-то вы...». Там же в известной бумажке, было много чего написано. Я говорю: «Ладно, про себя я всё понимаю. А вот эти строчки? Здесь что написано? Вы кому даете деньги?» Молчание. Говорю: «Хорошо, но я вас предупреждаю, что в следующий раз, когда вы дадите, вы сядете в тюрьму». Что, собственно говоря, вполне возможно произойдет. Либо какая-то уголовная судимость, видимо, судимость будет. Могу еще раз всех наших уважаемых людей предупредить, что любые поползновения с их стороны в этом смысле будут мне докладываться, и мы обязательно их всех посадим», — заявил Алиханов.

Построенная школа на ул. Аксакова

Ситуацию с уголовным делом по детской областной больнице, губернатор назвал «смешной». История, по его сведениям, развивалась примерно так: заместитель главного врача, который курировал строительство, доложил о попытке дать взятку главному врачу, тот — министру, а подчиненный Алиханова — уже непосредственно ему. Губернатора в этой ситуации удивило то, что у подрядчика фактически был выход на руководство области. В частности, на самого Алиханова и министра строительства. Но те почему-то всё равно якобы выбрали заместителя главврача. 

«Я говорю: "Слушай, а за что предлагают-то?" "За общее покровительство". Причем все эти подрядчики знают министра строительства, курирующего зампреда, меня. Я говорю: "Ребят, у вас какие-то проблемы есть на стройке?" — "Нет". — "А зачем же вы ходите и коррумпируете наших подчиненных?"» — пересказывал свои разговоры по поводу этой истории губернатор.

Некий представитель задержанного пытался убедить главу региона, что взятку у задержанного вымогали. Но Алиханов этому не поверил. «Я говорю: "Послушай, ну что за бредни? Ко мне прибежали в течение получаса после того, как вы предложили деньги, и мы сразу в обвесах ФСБ уже ходим и разговариваем. Ну смешно же? Если с вас чего-то вымогали, то вы идите в правоохрану. Но если получилось наоборот и сидите вы, то, значит, это просто сказка про белого бычка, которую вы тут всем нам рассказываете". Поэтому еще раз: всех милости просим, изоляторы у нас просторные, тюрьмы из прохладных замков выносят в оборудованные хорошие места с многоразовым питанием. Любой человек, который собрался кому-то дать взятку, даже когда у него ничего не вымогают, у него сила привычки… Ну что ж, теперь будем исправлять», — заявил Алиханов.

Но, несмотря на эмоциональное выступление, губернатор не считает, что за возбуждением уголовного дела в отношении совладельца компании обязательно должно последовать расторжение контракта. В частности, он отметил, что претензий к темпам работ у областных властей пока нет. «Подрядчик — юрлицо, выполняет свои обязательства. Они же на Черняховске, на индустриальном парке делают и водозабор. Там всё нормально. Но там субподрядчики нормальные, они всю эту историю вытянут», — прокомментировал глава региона.

Текст: Алексей Щеголев
Фото: RUGRAD.EU