Калининградские рыбаки пожаловались на недоступность федеральных мер поддержки и рост административных барьеров

Фото rugrad.eu

Калининградские рыбаки испытывают сложности с доступом к федеральным мерам поддержки малого и среднего бизнеса. Соответствующую точку зрения озвучил член Общественной палаты, председатель правления областного союза рыболовецких колхозов Олег Твердохлеб на заседании комитета по малому и среднему бизнесу Калининградской торгово-промышленной палаты. Он обратил внимание, что несмотря на то, что отрасль относится к категории «сельское хозяйство», доступ к финансированию на льготных условий, которым пользуются аграрии, для рыболовецких объединений закрыт. 

«Ни одной положительной вещи, которые прописаны в программах развития сельского хозяйства, мы на себе не ощущаем. Единственно, есть программа поддержки прибрежного рыболовства, областная, она действует. А вот федеральные проекты, которые поддерживают предпринимательство, в отношении рыбаков не действуют. Даже 2/3 ставки рефинансирования обещанные мы никак не можем получить. Поэтому провозглашенные преференции должны доходить до предпринимателей, тем более заявлено  2 трлн руб. кредитных средств в 2024 году — но хорошо, если до нас хоть что-то дойдет», — сказал Олег Твердохлеб. 

Вопрос был поднят во время обсуждения национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». С докладом о целевых показателях проекта в региональном разрезе выступил председатель комитета по малому и среднему бизнесу Марат Мусин. В частности, он сообщил, что к 2024 году в регионе, по замыслу федеральных властей, должно создаваться по 413 новых малых и средних предприятий.

Представители бизнеса обратили внимание на то, что в этом плане отсутствует какая-либо разбивка показателей по отраслям. Из-за этого, предположил Олег Твердохлеб, может возникнуть ложное представление о том, что для каждого вида бизнеса возможны единые инструменты для увеличения его вклада в ВРП. 

«Развитие отраслей не всегда связано с наймом новых рабочих рук. Думаю, что долю в ВРП надо увеличивать за счет модернизации, а не за счет числа трудящихся. Потому что  если увеличивать количество рыбаков, то тем, кто работает сегодня, это не выгодно. База для развития у всех одна, и разделить ее на всех, значит, уменьшить долю тех, кто работает сейчас», — прокомментировал Твердохлеб.

Как следует из представленных материалов, 2019-й — уже второй год реализации национального проекта в сфере поддержки малого и среднего бизнеса. И, по словам Олега Твердохлеба, его бизнес сейчас не только не замечает положительного действия нацпроекта, но и, напротив, сталкивается с теми явлениями, с которыми программа должна бороться. В частности, прибрежное рыболовство оказалось под жестким административным давлением со стороны Федеральной пограничной службы. 

«Административные барьеры у нас нарастают, и этот дисбаланс между заявленными целями и реальностью ни к чему не приведет. Это реалии. Думаю, что административные барьеры будут камнем преткновения для реализации нацпроекта. Сегодня Федеральная погранслужба усиливает свои позиции и готовит новый административный регламент для контроля за рыбаками. По нему как малый, так и крупный флот будут проверять от 4 до 20 часов. Если регламент вступит в силу, нас просто остановят, и мы будем стоять и доказывать пограничникам, что мы не виновны. Эти простои уже сейчас приводят к оттоку рабочих рук», — заключил предприниматель. 

Вице-президент КТПП Марина Фицак констатировала, что описанная Твердохлебом ситуация идет вразрез с установками регуляторной гильотины, и предположила, что кодекс в изложенной версии не должен получить положительную оценку регулирующего воздействия.

  • По итогам 2018 года суммарный размер финансовой помощи калининградскому сельскому хозяйству (включая рыболовство) составил 2,75 млрд руб. Это более 70 % от финансовой помощи властей всем видам бизнеса (если не учитывать рефинансирование таможенных пошлин через субсидии на «поддержку рынка труда»). Несмотря на большие объемы поддержки, в структуре уплачиваемых налогов калининградские аграрии и рыболовы далеко не в лидерах. Они дают 3,7 % налоговых поступлений в областную казну (1,38 млрд руб.).