Правительство Калининградской области не смогло отстоять 17 млн руб., полученные регионом от федеральных властей. Как следует из материалов арбитражных судов, в 2017 году область участвовала в отборе на получение субсидии для поддержки малого и среднего бизнеса (средства должны были направить на увеличение капитализации Фонда «Центр поддержки предпринимательства Калининградской области»). В департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции (структура федерального министерства экономического развития) были направлены соответствующие документы (в том числе отчетность Фонда микрофинансирования). Комиссия федерального министерства заявку калининградского правительства одобрила. Субсидия была утверждена в размере 17,027 млн руб. 20 февраля 2017 года между правительством региона (в лице регионального минпрома) и Министерством экономического развития РФ было подписано соответствующее соглашение.

Управление Федерального казначейства провело проверку и нашло нарушения. В частности, было указано, что фонд «не соответствует условиям конкурсного отбора». Кроме того, контрольный орган посчитал, что в отчетности фонда «содержатся недостоверные данные». Министерство промышленности региона (пока длился процесс, структура была объединена с региональным министерством экономического развития) попыталось оспорить акт управления казначейства.

Суд первой инстанции ведомство Дмитрия Кускова проиграло. В апреле 2019 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в Санкт-Петербурге оставил решение Арбитражного суда Калининградской области без изменений. Однако министерство попыталось оспорить решение в кассационном порядке и направило иск в Арбитражный суд Северо-Западного федерального округа. Структура областного правительства указывала, что два предыдущих суда неправильно применили нормы материального права. Кроме того, в министерстве считали, что управление Федерального казначейства вынесло представление в отношении ненадлежащего лица — регионального минпрома (ведомство Кускова ссылалось на то, что соглашение было подписано между федеральным Минэкономразвитя и правительством области).

Однако в рамках судебного разбирательства в кассационной инстанции вновь было указано, что региональный фонд не соответствует критериям отбора. В частности, показатель размещения средств микрофинансовой организации составлял 68,3 %, тогда как должен быть не менее 70 %, а показатель «риск портфеля больше 30 дней» составляет у фонда 73,6 %, тогда как не должен был превышать 12 %.

«Доводы министерства относительно того, что проверяющими при расчете показателей применены ошибочные показатели отчетности Фонда, рассмотрены судами обеих инстанций и правомерно ими отклонены как основанные на неправильном толковании норм права и не соответствующие материалам дела», — говорится в решении суда.

Доводы регионального министерства по поводу того, что управление Федерального казначейства должно было выносить свое представление не в отношении минпрома, а правительства, суд решил не принимать во внимание, поскольку именно ведомство Дмитрия Кускова в данном случае являлось уполномоченным органом и готовило документы для отбора.

В результате решение суда первой инстанции было оставлено в силе.