Калининградские налоговики за год заставили региональный бизнес доплатить 1,6 млрд руб., отслеживая работу с контрагентами.

В 2018 году управление ФНС по Калининградской области выявило 1,6 млрд руб. недоплаченных налогов. Из них 1 млрд руб. налогоплательщики возместили сами после того, как было указано на недоплату. Остальные средства налоговики взыскивали по результатам выездных налоговых проверок. Причем в сравнении с 2017 годом бизнес стал более «сговорчивым»: тогда взыскивать приходилось до 50 % от выявленных недоплат. Соответствующие данные озвучила руководитель регионального УФНС Ирина Сорокина в Калининградской торгово-промышленной палате 31 мая.

По данным налоговой службы, общее число выездных налоговых проверок, которые являются крайней мерой реагирования в системе налогового контроля,   за последние несколько лет в регионе сократилось более чем в 20 раз. Так, в 2009 году было проведено 523 таких проверки, а в 2018 году — всего 26. Но по результатам 17 налоговых проверок в прошлом году возбуждено 9 уголовных дел. Сумма возмещенного ущерба превысила 210 млн руб.

С начала 2019 года, как рассказала начальник отдела камерального контроля управления ФНС Марина Ночкина, побеседовать в налоговую приглашали руководителей двух компаний, которым предъявили недоплату НДС за счет фиктивных договоров с подрядчиками. 40 млн руб. уточненных налогов уже поступили в бюджет.

По словам Ночкиной, на особом контроле — компании, которые получают возмещение по НДС из федерального бюджета либо пользуются льготами по уплате данного налога. В Калининградской области около 80 % импортных товаров и сырья ввозится без уплаты НДС в рамках процедуры свободной таможенной зоны. Вместе с таможенными органами выявляются цепочки из фирм-однодневок, которые в дальнейшем позволяют компаниям уходить от налогов. Аналогичные механизмы используют и экспортеры.

Выявленные в 2017 году схемы, которыми пользовались экспортеры зерна для налоговых махинаций, послужили поводом для ужесточения контроля за плательщиками, напомнила Ирина Сорокина. Экспортеры закупали зерно не напрямую у производителей, а через множество посредников, за счет чего получали вычеты по НДС. Фирмы-однодневки, только на бумаге участвовавшие в процессе закупки, НДС не уплачивали вовсе. «Практически все экспортеры зерна использовали эту схему — в их цепочке взаимосвязей насчитывалось до 20 и более контрагентов. Потери для бюджета страны были колоссальные — сотни миллиардов долларов», — отметила глава управления ФНС по Калининградской области.

Скандал привел к тому, что сейчас большинство трейдеров закупают зерно либо у производителей, либо на элеваторах. Также была создана хартия добросовестных налогоплательщиков, которую подписали более 4 тыс. представителей агропромышленного комплекса России. В Калининградской области хартию подписали руководители 31 компании. Аналогичные инициативы создаются в других отраслях — рыбной и лесной промышленности.    

Глава областной налоговой службы также сообщила о том, что региональное УФНС с этого года переходит на федеральную базу данных не только по НДС, но и по другим налогам. «Если раньше мы сравнивали данные налогоплательщика и его взаимосвязи с контрагентами только внутри региона, то сейчас отслеживаем такие цепочки по всей России», — подчеркнула Сорокина.

Она напомнила, что налоговая служба использует автоматическую систему контроля, которая сама отправляет в красную зону налогоплательщиков с подозрительными финансово-хозяйственными связями. Например, если компания получила вычет по НДС за счет поставки услуги, которая якобы была оказана подрядной организацией, не имеющей ни кадров, ни технических возможностей для этого.

Текст: Юлия Мамырбаева