Резидентство вместо сахарной льготы
Фото rugrad.eu
В правительстве Калининградской области рассчитывают сохранить местные кондитерские предприятия, которые окажутся неконкурентными после отмены беспошлинного ввоза импортного сахара, за счет компенсаций резидентам ОЭЗ. Об этом рассказал RUGRAD.EU предприниматель Станислав Казинский — один из участников закрытой рабочей встречи чиновников с представителями отрасли и экспертами Калининградской торгово-промышленной палаты.
«Нам обещают, что отмена беспошлинного ввоза сахара будет каким-то образом компенсироваться для резидентов ОЭЗ. Но для этого нам, во-первых, придется стать резидентами. Непонятно, где взять инвестиции, которые обязан сделать резидент в течение трех лет. Но этот вопрос еще можно продумать. Главное, что до конца непонятен механизм компенсации», — отметил директор ООО «Омега-Трейд» Станислав Казинский.
Белый сахар исключен из перечня товаров, которые подлежат процедурам свободной таможенной зоны и свободного склада, по решению Совета Евразийской экономической комиссии от 29 апреля 2019 года. Документ официально вступает в силу с 1 января 2020 года. После этого сахар, импортируемый не из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), будет облагаться таможенными пошлинами. Производство кондитерских изделий в этом случае станет нерентабельным.
«Если возить сахар из других регионов России, то мы однозначно проиграем в конкурентной борьбе с другими отечественными предприятиями», — добавил Станислав Казинский. За счет дополнительных затрат на перевозку сахара в Калининградскую область местная продукция окажется существенно дороже, чем у конкурентов. «В этой ситуации логично либо вообще закрывать бизнес, либо перепрофилировать его, либо переводить в "большую Россию"», — пояснил глава предприятия, специализирующегося на производстве шоколада и кондитерских изделий.
Механизм компенсаций для резидентов ОЭЗ — единственный вариант решения проблемы, который на сегодня предлагают в правительстве Калининградской области, отметил Казинский. Речь идет о так называемых поправках Жукова – Бурыкиной, принятых в 2014 году в дополнение к действующему федеральному закону об ОЭЗ в Калининградской области. Поправки гарантируют резидентам, что условия их деятельности в рамках ОЭЗ не должны ухудшаться. В противном случае потери инвесторов должны компенсироваться из федерального бюджета.
Получение статуса резидента ОЭЗ в Калининградской области потребует значительных вложений. Минимальный объем для обрабатывающих производств составляет 50 млн руб. в течение трех лет со дня принятия решения о включении юрлица в реестр участников калининградской ОЭЗ. По словам Станислава Казинского, в областном правительстве предполагают, что оплатить резидентство часть предприятий сможет за счет заемных средств.
В то же время механизм компенсаций резидентам за ухудшение условий пока не отработан. По словам Станислава Казинского, в ходе встречи с чиновниками областного правительства озвучивалось, что средства из бюджета будут выделяться в течение следующего календарного года после понесенных затрат. Предприниматели к этой идее отнеслись настороженно. «Мы наберем кредитов для того, чтобы стать резидентами ОЭЗ, а государство нам скажет: бюджетных средств нет, мы передумали, разбирайтесь сами», — озвучил опасения производственников Казинский.
Текст: Юлия Мамырбаева
Механизм компенсаций для резидентов ОЭЗ был прописан в законопроекте депутатов Государственной Думы от Калининградской области Александра Жукова и Натальи Бурыкиной. Соответствующий закон принят в 2013 году. Необходимость внести поправки в закон об ОЭЗ была вызвана изменением федерального законодательства в связи с формированием Таможенного союза. Закон гарантировал сохранение условий для резидентов и нерезидентов — юридических лиц, зарегистрированных в Калининградской области и осуществлявших свою деятельность на основании старой редакции закона об ОЭЗ по состоянию на 1 апреля 2006 года. Порядок компенсации резидентам, как сообщалось в 2014 году, не был утвержден.
Беспошлинный ввоз импортного сахара был решением Совета ЕЭК по инициативе России. Данная мера была направлена против негативного влияния Казахстана на сахарный рынок, но ударила по Калининградской области. Производители кондитерских изделий в регионе в основном используют сахар из стран Европы. Российский сахар с учетом доставки обходится в среднем на 30 % дороже, чем импортный.
