Депутаты регионального парламента разработали поправки в федеральный закон «Об информации», касающиеся установления в российском сегменте интернета принципа сетевого нейтралитета. Об этом стало известно в ходе комитета Облдумы по экономической политике и развитию инфраструктуры 10 апреля.

Как отметил председатель комитета Облдумы по экономической политике и развитию инфраструктуры Александр Никулин, данные поправки в федеральный закон о сетевом нейтралитете уже рассматривались в региональном парламенте осенью 2018 года. Совместно с правительством Калининградской области и холдингом GS Group инициатива была доработана, в результате чего «разделилась» на два законопроекта.

Александр Никулин пояснил, что интернет-провайдеры имеют технические возможности для управления информацией, интернет-трафиком, а также ограничения доступа или распространения контента. При этом вмешательство операторов связи в интернет-трафик может влиять на качество интернет-услуг, приводить к блокированию и дискриминации пользователей, а также установлению приоритетов в части контента или услуг.

Так, по словам главы комитета, нередки случаи, когда крупные интернет-провайдеры взимают с владельцев сайтов плату за определенную скорость доступа к их контенту.

Всё это ведет к дальнейшей монополизации таких услуг. Александр Никулин считает, что любая не запрещенная информация в сети должна распространяться свободно.

«Все мы интернетом привыкли пользоваться. Вообще, это не чья-то “частная лавочка”, а мировое достояние. <...> Даже такие гиганты, как Google, Apple и т. д., должны пользоваться одинаковыми правами с физическими и юридическими лицами. У нас же миллион интернет-сайтов, которыми частные люди владеют. Есть интернет-магазинчики небольшие, которые развиваются. Не хотелось бы, чтобы страна из-за каких-то ограничений была отброшена назад», — заявил он, добавив, что в законе должны быть закреплены базовые принципы работы с информацией в сети.

«Этот закон конкретно антимонопольный. Все пользователи, все владельцы интернет-трафика должны быть равны», — подчеркнул еще раз глава комитета.

«Во-первых, эта область очень слабо зарегулирована в РФ, а во-вторых, всегда нужно выступать за то, что кого-то уравнивают, а не кому-то дают льготы очередные. То есть это важный момент и позитивный», — согласился с ним Андрей Тащук.

Вторым законопроектом устанавливается административная ответственность за нарушение принципа сетевого нейтралитета в сети Интернет. Так, граждане, нарушившие закон, будут оштрафованы на сумму в размере 500–1500 руб., должностные лица — на 1–2 тыс. руб. за каждый случай несоблюдения закона. Штраф для юридических лиц предусмотрен в размере 10–20 тыс. руб.

«В принципе, поскольку физлица такой деятельностью заниматься вряд ли могут, то больше идет речь о должностных и юридических лицах. Интернет-провайдеры — это, как правило, крупные компании», — отметил Александр Никулин.

Общим решением голосов законопроект был поддержан. В ближайшее время его направят в Совет законодателей при Федеральном Собрании РФ для получения заключения.