ФАС заподозрила администрацию Калининграда в сговоре с подрядчиком строительства школы на Аксакова

Стройка школы на ул. Аксакова. Фото rugrad.eu

«Управление капитального строительства» Калининграда и ООО «ЯнтарьСервисБалтик» не имели достаточных оснований для продления срока исполнения государственного контракта по строительству школы на ул. Аксакова. К соответствующим промежуточным выводам пришли эксперты регионального управления Федеральной антимонопольной службы, которые проводят проверку данной закупки по подозрению на наличие «неких договоренностей между заказчиком и хозяйствующими субъектами». Об этом рассказал руководитель управления Артур Дёмкин.

Контракт на строительство школы в восточном микрорайоне был заключен в октябре 2017 года. Единственным участником аукциона тогда стало ООО «ЯнтарьСервисБалтик» Аллы Семеновой и Алексея Рослякова. Контракт был заключен по максимальной цене — 1,34 млрд руб. Финансирование выделялось из федерального бюджета, администрированием средств занималась администрация Калининграда в лице муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства». Директор управления Игорь Соломянюк подписал контракт, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить работы в течение 340 календарных дней. Это уже является нарушением строительных норм, отмечает Артур Дёмкин.

«Есть серьезные признаки неправомерности данного контракта. Во что это выльется, мы не знаем, проводим проверку. Изначально срок строительства такой школы был очень коротким — меньше года. Скрывать это смысла нет: нами выявлено в ходе проверки, что по всем строительным нормам срок стройки был установлен 23 месяца и сокращен до 11», — сообщил глава управления. Он привел в пример другие закупки, связанные со строительством образовательных учреждений: детского сада на ул. Карамзина и школы на ул. Артиллерийской, срок исполнения контрактов по которым при меньшей цене составляет 2 года.

В ноябре 2018 года, когда стало понятно, что работы на объекте не выполнены, стороны заключили дополнительное соглашение. В соответствии с ним, срок строительства был существенно продлен — до 20 мая 2019 года. К этому времени увеличились и объемы финансирования контракта — на 14 млн руб.

Как полагает Артур Дёмкин, схема с продлением срока исполнения контракта потребовалась для того, чтобы подрядчик смог избежать штрафных санкций за неисполнение работ и последующего внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Объективных причин, обстоятельств, не зависящих ни от одной из сторон, ФАС «пока не видит».

Добавим, что в конце прошлого года администрация города провела замену заказчика строительства: теперь им выступает муниципальное автономное образовательное учреждение города Калининграда «Средняя образовательная школа № 57» в лице директора Элеоноры Симоновой.

  • Учредителями ООО «ЯнтарьСервисБалтик» являются Алексей Росляков и Алла Семенова. Их доли заложены в Сбербанке. Выручка компании в 2017 году составила 232 млн руб., прибыль — 2,17 млн руб. Документы от лица компании подписывает её генеральный директор Александр Краснояров. 

  • По состоянию на 25 марта 2019 года городская администрация перечислила подрядчику 969 млн руб. рамках контракта на строительство школы на Аксакова.