Калининградское УФАС упустило время для оспаривания решения по «Водоканалу» об отмене контракта на 1,26 млрд руб.

Фото rugrad.eu

Управление Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области упустило возможность побороться за отмену контракта на строительство Восточной водопроводной станции с товариществом трех калининградских предприятий. 13 Арбитражный апелляционный суд отказался восстанавливать срок обжалования судебного акта. Это определение было вынесено 18 февраля и является последним в споре между региональным управлением ФАС и муниципальным предприятием «Водоканал».

Еще в июне 2018 года региональное управление ФАС признало «Водоканал» нарушившим закон «О защите конкуренции». По мнению антимонопольщиков, руководство предприятия не имело права заключать контракт на реконструкцию водопроводной станции с товариществом в составе ООО «ЯнтарьСервисБалтик», ООО «СТ-Строй» и ООО «СК «Чистоград» в 2017 году. Одна из компаний имела на момент рассмотрения заявки задолженность перед налоговой службой. А это напрямую противоречит требованиям конкурсной документации, включавшей подтверждение платежеспособности претендента.

О том, что у ООО «СТ-Строй» имеется задолженность по НДФЛ и социальным выплатам в размере более 32 млн руб., стало известно осенью 2017 года: в октябре в отношении строительной компании была введена процедура банкротства, которая продолжается до настоящего времени. Контракт между «Водоканалом» и товариществом трех компаний также был заключен в октябре 2017 года. ФАС сочла это достаточным основанием, чтобы простое товарищество не могло быть признано победителем конкурса и с ним не мог быть заключен контракт. Также служба указала, что «СТ-Строй» представил в конкурсную документацию не ту справку, которую им выдала налоговая служба.

В сентябре 2018 «Водоканал» обратился в калининградский арбитраж, чтобы признать решение антимонопольщиков незаконным. 29 ноября, через две недели после увольнения директора, при котором был подписан спорный контракт, суд удовлетворил этот иск. Интересы предприятия представлял известный калининградский юрист Евгений Бохан. Ему удалось доказать в суде, что «Водоканал» в ходе конкурсных процедур не имел информации о финансовых проблемах одного из участников товарищества и не обязан был уточнять у налоговой службы информацию о том, что потенциальный подрядчик контракта на 1,26 млрд руб. имеет какие-либо задолженности.

Отметим, что спор пришелся на период смены руководства управления Федеральной антимонопольной службы. В сентябре 2018 года свой пост внезапно оставила Ольга Боброва, работавшая руководителем в июне, когда собиралась комиссия ведомства по нарушению ФАС. Сейчас она работает в правительстве области.

  • Калининградский «Водоканал» подписал контракт на реконструкцию Восточной водопроводной станции с простым товариществом трех калининградских предприятий: ООО «ЯнтарьСервисБалтик», ООО «СК «ЧистоГрад» и ООО «СТ-СТРОЙ» 31 октября 2017 года.  Калининградское сообщество предприятий было признано победителем, так как предложило самую низкую цену за выполнение реконструкции водопроводной станции: 1,269 млрд руб., предложение второго участника израильского предприятия «Тахал Ониннон» составило 1,365 млрд руб.



  • Речь идет о возобновлении работ по расширению Восточной водопроводной станции, замороженных в 2013 году. Финансирование проекта до этого времени осуществлялось за счет Федеральной целевой программы и заемных средств Северного инвестиционного банка (Nordic Investment Bank, Финляндия), кредит был предоставлен еще в 2001 году. 


    Из документов ФАС следует, что калининградское товарищество уже получило авансовые платежи, и работы должны завершиться в апреле 2019 года.



  • Евгений Бохан является владельцем одного из четырех юридических лиц, за оплату услуг которых из бюджета «Водоканала» его экс-директор Александр Иващенко стал фигурантом уголовного дела о превышении полномочий и хищении денежных средств.