Правительство: «Калининградгазификация» не пользовалась тарифными ставками на подключение к сетям
Служба по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области изменила собственный приказ об утверждении стандартизированных тарифных ставок на технологическое присоединение к газораспределительным сетям. С действием этого нормативного документа ранее связывали десятикратный рост цены техприсоединения для индивидуальных жилых домов. 18 февраля на заседании правления службы по тарифам была установлена стандартизированная тарифная ставка для расчета платы за технологическое присоединение индивидуальных домов к газу. По замыслу регулятора, этот параметр позволит упорядочить отношения между ОАО «Калининградгазификация» и его новыми потребителями.
Как сообщает пресс-служба правительства, после внесения дополнений в приказ стоимость технологического присоединения ИЖД будет складываться из двух компонентов. Первый тариф касается непосредственно присоединения: (при диаметре трубы до 100 мм) он составит 1 648,79 руб. без НДС (с НДС 1 978,55 руб.). Вторая ставка применяется в соответствии с методиками Федеральной антимонопольной службы и включает плату за «мониторинг выполнения заявителем технических условий» в размере 4 514,65 руб. (без НДС). «Таким образом, предельная сумма, которая может быть затребована к оплате за технологическое присоединение ИЖД, с физических лиц без НДС — 6 163,47 руб., с НДС — 7 396,16 руб.», — говорится в сообщении правительства.
При этом в 2017–2018 годах ОАО «Калининградгазификация» фактически не применяла тарифные ставки, установленные ранее областной службой по тарифам на более высоком уровне. Как следует из текста решения Тринадцатого арбитражного апелляционного суда, компания «самостоятельно определяла размер платы за технологическое присоединение в соответствии с произведенным сметным расчетом, а не по установленным уполномоченным органом ставкам, в результате чего был завышен размер платы за подключение для ряда потребителей». Сметный порядок, отмечается в решении, допускается действующим законодательством, но сметы в таком случае должны проходить обязательную экспертизу. Газовая компания соответствующее заключение экспертизы к договорам не прикладывала.
В этом споре служба по тарифам представила в суд данные о том, что ее специалисты проанализировали 21 договор технологического присоединения между ОАО «Калининградгазификация» и потребителями — гражданами и юридическими лицами, в том числе и с Управлением судебного департамента по региону. В каждом из случаев было обнаружено завышение цены в пределах от 3 до 344 тыс. руб. Общая сумма завышения составила 2,5 млн руб. При этом суды полностью признали тот факт, что «Калининградгазификация» нарушила требования закона в части ценообразования.
«Проверка показала, что «Калининградгазификация» либо не применяет, либо необоснованно применяет тарифы на технологическое присоединение, не относящиеся к данному виду работ. По результатам проверки на ОАО «Калининградгазификация» и должностных лиц были наложены штрафы, которые «Калининградгазификация» попыталось оспорить в суде. Суды двух инстанций подтвердили правильность оценки нарушения законодательства со стороны «Калининградгазификация» и обоснованность наложенных санкций. Как таковой стандартизированной тарифной ставки по коду 7.2.3.1 до настоящего времени вообще не было. Мы рассчитывали, что после получения акта проверки «Калининградгазификация» обратится в службу за установлением данного тарифа. Но этого не произошло», — приводит слова руководителя службы по тарифам Ольги Бобровой пресс-служба правительства.
Согласно данным судебного разбирательства, областные чиновники планировали оштрафовать монополиста на 5 млн руб., но суд апелляционной инстанции уменьшил размер взыскания до 893 тыс. руб.
12 февраля ОАО «Калининградгазификация» уведомило потребителей, что готово заключить новые договоры о технологическом присоединении с теми гражданами, которые пострадали от применения высокой тарифной ставки.
- Ранее стало известно, что в Калининградской области резко выросла фактическая цена технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сетям ОАО «Калининградгазификация» и ОАО «Газпром газораспределение». Фактически
повышенный тариф был установлен до 2018 года. Однако на протяжении «почти двух
лет» газовые компании игнорировали его. Плату по «повышенному тарифу» начали
взимать в 2019 году.