Законопроект о социальном кодексе Калининградской области может не попасть на обсуждение в областной Думе в весеннюю сессию. Соответствующие опасения были высказаны 17 января в ходе обсуждения проекта в Общественной палате Калининградской области. Как объяснил RUGRAD.EU один из участников обсуждения Соломон Гинзбург, общественники восприняли документ как «сыроватый», кроме того, перед внесением в Облдуму он должен пройти многоступенчатое обсуждение в общественных советах муниципальных образований области.

Многостраничный социальный кодекс подготовлен Министерством социальной политики Калининградской области. Ключевая его задача — создать единый перечень граждан, которые могут получать социальную поддержку, унифицировать список видов этой поддержки и ввести единые критерии ее получения на всей территории региона.

В том числе документ предполагает распространение принципа нуждаемости на все виды соцподдержки. В 2017 году он был введен для двух социальных выплат — единовременной выплаты при рождении ребенка и для получения компенсации за оплату пребывания ребенка в детском саду. В качестве критериев нуждаемости региональные власти планируют учитывать: размер среднедушевого дохода семьи, количество имеющегося в собственности семьи или гражданина движимого и недвижимого имущества, а также причины, по которым потенциальные получатели поддержки получают невысокий доход. Отдельно должно учитываться наличие денежных средств на счетах получателей свыше величины размера, установленного правительством Калининградской области, а также общий объем расходов денежных средств за установленный расчетный период времени.

Как ожидает Соломон Гинзбург, этот принципиальный критерий может стать наиболее дискуссионным, потому что предусматривает согласие получателей на обработку персональных данных и доступ органов соцподдержки к банковской информации получателя услуг. Кроме того, эти положения нуждаются в дальнейшем уточнении нормативными актами правительства области.

Наряду с имущественными критериями правительство предлагает ввести новые основания для признания граждан нуждающимися. В список получателей соцподдержки могут войти беременные женщины со сроком более 30 недель, люди, находящиеся на амбулаторном или стационарном лечении более двух месяцев, лица предпенсионного возраста.