Дыханов: Треть глав муниципалитетов — под уголовным преследованием за то, что сделали благо для городов
Фото rugrad.eu
Администрации муниципальных образований находятся сегодня в очень тяжелой ситуации. Соответствующее мнение в беседе с корреспондентом RUGRAD.EU высказал уполномоченный по правам предпринимателей Калининградской области Георгий Дыханов. По его словам, чиновники муниципалитетов задыхаются под грузом ответственности при отсутствии ресурсов.
«Земельные ресурсы исчерпаны, а нужно что-то строить и развивать. Опять же, людские ресурсы — очень сложный вопрос, нет сформированного среднего класса, профессионалов очень мало, в законодательстве очень много пробелов с точки зрения ответственности и того, что могут в рамках полномочий делать чиновники. Отсюда и результат: треть глав муниципалитетов у нас сегодня под уголовным преследованием. Причем за то, что они сделали благо для городов», — отметил Георгий Дыханов.
В качестве примера бизнес-омбудсмен привел историю с отелем «Шлосс», когда возглавляемая экс-главой Янтарного Александром Блиновым администрация вместе с инвестором привели в порядок парк. «А позже их обвинили в превышении полномочий. С моей точки зрения, это необоснованное обвинение. Инвестор выполнил обязательства: построен отель, парк реконструирован за счет частных денег, город не вложил ни копейки. Кроме того, инвестор еще в качестве залога вложил 10 млн руб. Все обязательства были выполнены, город принял работы. Потом предприниматель попросил залог, вернуть который ему отказали. Он пошел в суд. В итоге мы получили уголовное дело на Блинова. Слов нет — одни эмоции», — добавил Дыханов.
Таких дел, по словам уполномоченного, много. По его словам, в отсутствие «нормального законодательства» все администрации находятся в такой непростой ситуации: «Получается, что чиновникам проще ничего не делать, ни за что не брать ответственность — тогда они не будут под уголовной ответственностью, но и города развиваться не будут».
Также Дыханов отметил, что Калининград собирает порядка 70 млрд руб. в год налогов при бюджете города в 10 млрд руб. «Львиная доля средств передается в вышестоящие бюджеты, и это препятствует нормальному распределению денег на муниципальные нужды малых городов. Всё остальное идет «наверх», а потом руководители муниципалитетов стоят на коленях перед вышестоящими инстанциями и умоляют дать им денег на бытовые нужды: реконструкцию тротуаров, мостов и т. д.», — заключил уполномоченный по правам предпринимателей Калининградской области.
В мае этого года стало известно, что в отношении главы Янтарного городского округа, нынешнего главы администрации Светловского городского округа Александра Блинова возбуждены 2 уголовных дела по подозрению в превышении должностных полномочий (часть 2 статьи 286 УК РФ). По данным следствия, в 2010 году глава городского округа в отсутствие решения совета депутатов заключил с коммерческой организацией инвестиционный контракт о передаче в ее собственность недостроенного нежилого здания в поселке Янтарный. В результате муниципальному образованию был нанесен ущерб в сумме 9,8 млн руб.
Речь идет о действиях Блинова по инвестиционному контракту на реконструкцию «Шлосс-отеля».
Также в настоящее время фигурантом уголовного дела за «злоупотребление должностными полномочиями» является глава администрации Советска Николай Воищев.
