Алиханов раскритиковал Ступина за «многострадальный» закон о защите зеленых насаждений
Проект областного закона о защите зеленых насаждений, который в течение года разрабатывает областное министерство экологии Олега Ступина, подвергся масштабной критике со стороны губернатора. Антон Алиханов выразил явное недовольство работой министерства. С его точки зрения, подготовленный закон не решает задачу по охране ценных пород деревьев, расположенных на землях сельхозназначения.
Как рассказал в своем докладе министр Олег Ступин, проект закона вводит обязанность юридических лиц — собственников и арендаторов сельхзозземель — получать порубочные билеты. Выдавать их могут администрации муниципалитетов. При этом, как пояснил Ступин, получив порубочный билет для работ на сельхозугодьях, юрлицо не обязано выплачивать компенсационные выплаты.
«Раньше леса земель сельхозназначения были в лесном фонде, но в рамках большой работы по кадастровому учету лесного фонда их не поставили на учет. Фактически они нигде не числятся и законом не защищены. У юрлица в настоящее время нет также обязанности получать разрешение на проведение рубки, но мы вводим положение, что они должны получить разрешение в муниципалитете, но могут не платить компенсационную выплату. Мы вносим эти леса в состав зеленого фонда муниципалитета и ставим вопрос о том, что вполне возможно, что у юрлица нет необходимости проводить рубки для ввода своего участка в сельхозоборот», — рассказал Ступин.
Алиханов обратил внимание, что такая норма, по сути, никак не препятствует распространенной в Багратионовском и Черняховском районе практике вырубок.
«Что же вы не приводите конкретные примеры. Я пойду сегодня, зарегистрирую компанию, возьму в аренду 500 га сельхозземель и не буду вводить 495, а на 5 га буду вырубать вековые дубы без санкций и компенсаций. Я выражу в очередной раз свое недовольство. Задача была противоположная — прекратить рубки на землях сельхозназначения. За исключением рубок, когда речь идет об очистке земель от самосева, а не от вековых дубов. Не объясняйте мне, почему это невозможно сделать. Задача поставлена, а решение не найдено. Невозможно писать закон год и не получать результат. Закон будете дорабатывать, но не вы, а областная Дума или вы на их площадке. Я требую, чтобы вы доработали закон: надо перевести эти леса в ту категорию, которая должна подвергаться таксации, как обычные леса, это нужно прописать в законе, а также прописать случаи исключения», — высказался Антон Алиханов.
Губернатор также обратил внимание на то, что по придуманному командой Ступина законом ответственность за вырубку деревьев на сельхозземель фактически перекладывается на администрации районов. Как заметил Алиханов, основания для невыдачи порубочных билетов у муниципальных властей по закону фактически отсутствуют.
- Олег Ступин фактически нарушил свое обещание подготовить
итоговую версию закона для внесения в Облдуму до конца сентября текущего года. 11 сентября во время заседания правительства Калининградской области губернатор Антон Алиханов обращал внимание Ступина на то, что министерство затянуло процесс подготовки законопроекта. Проект обсуждался
на заседании общественно-политического совета при губернаторе еще в июне этого года.
- Региональный законопроект «Об охране зеленых насаждений» обсуждается с конца 2017 года. Среди его норм предусмотрено обязательное проведение лесопатологической экспертизы для сноса деревьев не только при вырубках в лесу, но и в городской черте. Также должен быть строго регламентирован контроль за сбором и расходованием компенсационных выплат от лиц и организаций, вырубающих деревья и кустарники.