Андрей Ермак обвинил муниципалов в срыве строительства культурно-досуговых центров
Министр культуры и туризма Андрей Ермак прокомментировал ситуацию со строительством культурно-досуговых центров в муниципалитетах региона. Сегодня этот вопрос обсуждался на оперативном совещании областного правительства. Было заявлено, что из-за сдачи проектно-сметной документации КДЦ на экспертизу лишь осенью регион выйдет из соответствующей программы и вернет в федеральный бюджет около 55 млн руб, выделенных на 2018 год.
В разговоре с корреспондентом RUGRAD.EU Андрей Ермак заявил, что никакие деньги регион возвращать не будет, потому что средства фактически еще не поступили в региональный бюджет. «Мы их должны были только взять», — прокомментировал он.
В ситуации со срывом строительства культурно-досуговых центров, по мнению Андрея Ермака, виноваты власти муниципалитетов. Как рассказал чиновник, основная проблема заключается в том, что муниципалитеты таким образом адаптировали типовой проект строительства дома культуры, что его стоимость сильно выросла в цене. «Муниципалитеты взяли этот проект и начали его «привязывать» [у себя к земельным участкам]. В процессе «привязки» выяснилось, что проект нужно переработать (муниципалитетам так показалось). Пришлось делать практически делать новые проекты. Самое неприятное, что сметная стоимость КДЦ выросла. В некоторых случаях — чуть ли не в 2 раза», — рассказал Ермак.
По словам министра, первоначально стоимость КДЦ в Багратионовском городском округе составляла порядка 24 млн руб, а после корректировки проект подорожал до 52 млн руб. «Ввиду того что они нашли новое решение, связанное с отоплением. Вместо обычной системы отопления — геотермальные насосы и так далее», — прокомментировал Ермак.
В результате стоимость строительства 7 КДЦ в муниципалитетах подорожала на 131 млн руб. В федеральном министерстве культуры ведомству Андрея Ермака в дополнительном финансировании отказали. «А чего не миллиард?» — спросили они нас прямым текстом. Вы имеете проект и, пожалуйста, укладывайтесь в те цены, которые заявлены», — вспоминает Андрей Ермак.
Министр заявляет, что логика федерального министерства ему в этом вопросе понятна: типовые проекты КДЦ, по его словам, обходятся другим регионам в сумму около 24 млн руб. Калининградская область в прошлом году потратила на ДК в поселке Сокольники порядка 18 млн руб. «А сейчас они у вас стали стоить 35 млн руб., 42 млн руб., 53 млн руб. и так далее. Нет какого-то логического объяснения, почему так подросли цены», — объяснил позицию федерального министерства Андрей Ермак.
Региональное министерство предложило построить 4 ДКЦ вместо 7. Но в ведомстве Владимира Мединского снова ответили отказом, напомнив, что в соглашении указано именно 7 культурно-досуговых центров.
После этого Ермак решил, что дополнительных денег на проекты не найти, а у муниципальных бюджетов их нет. Также он посчитал, что муниципальные власти с таким подходом не успеют построить за год даже те 4 центра, на которые хватало денег. В результате было решено выйти из программы. «Нам бы пришлось бы вернуть все деньги, которая дала федерация. Плюс заплатить штраф в размере 10 %. Чего нам делать очень не хочется», — объяснил свою мотивацию министр.
В результате регион не будет заниматься строительством КДЦ в 2018–2019 годах. Это, по мнению Андрея Ермака, позволит привести в порядок проектно-сметную документацию и отправить ее на государственную экспертизу. После этого регион сможет подать свои проекты на 2020 год в федеральную программу «Культура России» с теми цифрами, которые подтвердит экспертиза.
«Ответ «да». Утвердительный. Именно муниципалитеты», — ответил Ермак в ответ на вопрос, считает ли он, что в этой ситуации виноваты муниципальные власти.
«Они подписали дорожные карты, по которым они обязались сделать в течение определенного времени проектно-сметную документацию. Они ее не сделали. Они сейчас ссылаются, что менялась позиция [руководителя ГАУ «Центра проектных экспертиз и ценообразования в строительстве» Татьяны] Зыковой, менялась позиция [руководителя агентства по архитектуре и градостроению Натальи] Васюковой. Это всё прекрасно. Конечно, это повлияло на какие-то сроки. Но вопрос не в этом. Благодаря их «находкам» по адаптации типового проекта к тем земельным участкам, которые они выбрали, сметная стоимость домов культуры выросла под 2 раза. Как это возможно? Или надо было честно говорить, что мы выходим за сметную стоимость. И не надо было тогда спешить и торопиться, а спокойно сделать эти проекты. Спокойно пройти экспертизу и не рассчитывать на то, что в 2019 году они начнут строить», — заявил Андрей Ермак, добавив, что регион уже заплатил штраф за нарушение обязательств по променаду в Светлогорске. «И не хочется идти по этому же пути... А то, что муниципалитеты с такими темпами не построят [КДЦ вовремя] — это 200 %», — отметил чиновник.
Отчасти версию Андрея Ермака подтвердил губернатор Антон Алиханов во время встречи с редакторами муниципальных газет. «Считаю, что это безответственное отношение глав администраций», — цитирует его пресс-служба правительства по вопросу проектно-сметной документации на дома культуры в муниципалитетах.