

Компания «Экос» не смогла оспорить действия противотуберкулезного диспансера Калининградской области в части недопуска организации к участию в аукционе на проведение дезинфекции в очагах туберкулеза. Об этом сообщает региональное управление ФАС.
Информация о проведении аукциона была размещена на официальном сайте 28 июня. Начальная цена контракта составила более 2 млн руб. 5 июля конкурсное агентство внесло изменения в документацию о закупках, установив в требованиях к содержанию и составу заявки пункты о предоставлении деклараций с использованием программно-аппаратных средств площадки.
В управление ФАС поступила жалоба ООО «Экос» на действия противотуберкулезного диспансера Калининградской области при формировании документации об аукционе на право заключения контракта на проведение заключительной дезинфекции в очагах туберкулеза (включая камерную обработку мягкого инвентаря), а также при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупках.
По мнению участника закупок, заказчик внес изменения в документацию неправомерно. Поскольку сведения об аукционе были опубликованы 28 июня, функционал площадки не позволял выполнить установленные требования, так как в форме подачи заявки отсутствовали аппаратные средства для подачи деклараций.
Компания предложила отменить процедуру закупки и опубликовать всё заново с учетом всех изменений.
В техническом задании аукциона установлена кратность проведения бактериологического контроля — каждое 10 проведение заключительной дезинфекции от уже сделанных. Участник считает, что частый бактериологический контроль увеличивает окончательную стоимость услуг и нарушает требования закона о контрактной системе.
Также компания пожаловалась на необоснованное отклонение ее заявки на участие в закупках: заявка была признана несоответствующей требованиям за непредоставление паспортных данных лица, имеющего право действовать от имени юридического лица.
Кроме того, по мнению организации, в нарушение закона второй участник аукциона при подаче заявки использовал неквалифицированную электронную подпись.
Комиссия регионального управления ФАС установила, что изменения в документацию вносились диспансером правомерно. Законодательство устанавливает право на внесение изменений в извещение о проведении аукциона. Также организация-заказчик имеет право определить такие требования к характеристикам услуги, которые соответствуют его потребностям с учетом специфики деятельности. При этом законодательство не ограничивает заказчика в установлении требований при дезинфекции.
Что касается электронной подписи второго участника, то такие подписи проверяет оператор электронной площадки. Использование компанией неквалифицированной подписи не установлено.
Жалоба ООО «Экос» признана необоснованной.
Директором и учредителем зарегистрированного в Светлом ООО «Экос» является Александр Ипатов. Выручка компании в 2016 году составила 2,35 млн руб., прибыль — 210 тыс. руб. По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, c 2014 года с компанией было заключено 19 контрактов на 2,96 млн руб.
Контракт на 2 млн руб. был заключен с ООО «Балтдезсервис». Директором компании является Виталий Сулименко, в роли учредителя выступает Валерий Тимошенко. Выручка компании в 2016 году составила 18 млн руб., прибыль — 1,12 млн руб. С 2014 года c ООО «Балтдезсервис» заключено 63 государственных и муниципальных контракта на общую сумму в 23 млн руб. Валерию Тимошенко также принадлежит доля 50 % в ООО «Дезинфекция».
В незаконном лоббировании «Балтдезсервис» ранее было уличено региональное министерство образования.