Подрядчик «Роснефти» и ПСЗ «Янтарь» пожаловался в ФАС на аукцион по строительству онкоцентра
ООО «БалтЭлектроМонтажСпецСтрой» из Гурьевского района подало в Федеральную антимонопольную службу жалобу на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Онкологический центр Калининградской области». Заявитель полагает, что аукционная документация для проведения закупки по строительству нового онкоцентра составлена с нарушениями законодательства. Авторы жалобы считают, что из-за отдельных условий конкурсного агентства в закупке не сможет принять участие ни один член Союза строителей Калининградской области.
Компания обращает внимание ФАС на то, что заказчики требуют приложить свидетельства о наличии у претендентов права работать с объектами использования атомной энергии и участвовать в торгах, предусматривающих конкурентные способы заключения договора по соответствующим объектам. Необходимый документ должен быть подтвержден саморегулируемой организацией, в которой состоит компания-претендент. Однако, как утверждает «БалтЭлектроМонтажСпецСтрой», в Союзе строителей Калининградской области — главной отраслевой организации региона — отсутствуют внутренние требования к членам СРО, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов использования атомной энергии. Соответственно, необходимые документы не могут быть предоставлены со стороны СРО, и ни у одного из членов областного союза строителей нет возможности участвовать в аукционе.
На основании этих фактов компания просит ФАС провести проверку аукционной документации, выдать предписание об устранении нарушений и приостановить проведение аукциона на срок рассмотрения жалобы.
По данным единого государственного реестра юридических лиц, единственная компания «БалтЭлектроМонтажСпецСтрой» зарегистрирована в Гурьевске и принадлежит Геннадию и Константину Колесниковым. Компания ранее не выполняла никаких государственных контрактов по строительству объектов здравоохранения. Однако с 2013 года выполняет строительные и инженерные работы на Прибалтийском судостроительном заводе «Янтарь». В 2016 году предприятие стало единственным поставщиком на достройку коммуникационных сетей на одном из объектов ПАО «Роснефть». Выручка компании в 2016 году составила 198 млн руб. (годом ранее — 840 млн руб.), прибыль — 3,6 млн руб. (22,9 млн руб. — в 2015 году).
В карточке закупки содержатся и другие запросы со стороны потенциальных участников аукциона. В частности, они требуют от конкурсного агентства предоставить детализированный расчет начальной максимальной цены контракта (она, напомним, составляет 4,3 млрд руб.), а также уточнить, оборудование каких производителей планируется к закупке для оснащения онкологического центра.
Изначально провести электронный аукцион по отбору подрядчика планировалось в июле, однако, по актуальной информации, он перенесен на 13 августа.
Как ранее писал RUGRAD.EU, согласно опубликованной документации, конкурсное агентство и минздрав установили высокую планку финансового обеспечения заявки для участия в аукционе на уровне более 127,9 млн руб. По условиям заказчика, все работы по строительству и оснащению онкологического центра должны быть завершены в 2020 году.
Об истории подготовки проекта строительства регионального онкоцентра RUGRAD.EU подробно писал в марте 2018 года.