Государственная Дума РФ рассмотрит сегодня во втором чтении законопроект о создании Специальных административных районов в Приморском крае и на острове Октябрьском в Калининградской области. Соответствующая информация опубликована в системе обеспечения законодательной деятельности парламента. При этом ко второму чтению правительство РФ предложило ряд поправок к проекту, существенно меняющих его содержание. Они касаются как порядка регистрации компаний в САР, так и сокращения перечня льгот, которыми резиденты смогут воспользоваться.

В новой версии проекта конкретизируется, что подать заявку на регистрацию в качестве резидента САР могут только иностранные юридические лица. Однако в реестр участников специального административного района могут вноситься и международные компании, созданные при перерегистрации на другой территории. Решение по каждому конкретному случаю будет выносить управляющая компания САР. Быть нерезидентами района, но осуществлять вспомогательные виды деятельности на его территории смогут и российские компании.

Как пишет Интерфакс, решение ограничить круг участников САР только иностранными юрлицами было принято в соответствии с рекомендациями Центробанка на совещании у президента в первой половине июля. «Аргументация сторонников этой позиции такова: основная цель создания нового механизма - деофшоризация зарубежных холдингов, подконтрольных гражданам РФ и владеющих активами в России, в том числе в качестве антисанкционной меры. Кроме того, новое, либеральное регулирование нужно апробировать на ограниченном круге компаний, избежав риска массовой миграции в САР бизнеса из других регионов РФ, а также рисков с точки зрения валютного контроля», – приводит агентство слова своего собеседника, знакомого с ходом движения законопроекта.

Кроме основного законопроекта о создании САР, Госдума будет рассматривать и связанные с ним поправки в другие нормативные акты. Именно этот пакет предусматривает исключение возможности привлечения на работу на территории САР иностранной рабочей силы без специальных разрешений.

Все основные операции по регистрации компаний на территории САР в соответствии с законопроектом должна управляющая компания. В текущей версии право её создания остаётся за органами исполнительной власти субъекта, то есть правительства Калининградской области, применительно к нашему региону. Правительству же предстоит и осуществлять контроль за деятельностью управляющей компании.

Однако до времени её создания соответствующие полномочия закрепляются за федеральными органами исполнительной власти. В тексте закона не конкретизируется, за какими именно.