Калининград «замкнут» на Москву вместо Калуги
Депутаты Государственной Думы РФ передумали размещать Первый апелляционный суд в Калуге. Именно эта структура будет рассматривать апелляционные жалобы на решения Калининградского областного суда, когда он выступает в деле как первая инстанция.
Как сообщает «Коммерсант», депутаты Госдумы решили вернуть законопроект, предусматривающий создание кассационных и апелляционных судов, на стадию второго чтения. Проект планируется дополнить новыми поправками. В частности, Первый апелляционный суд планируется разместить не в Калуге, а в Москве (Калуга исключена из мест дислокации новых судов). Глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников объяснил, что это решение обусловлено в лучшей транспортной доступностью для истцов. В свою очередь, Regnum сообщает, что федеральный парламент это предложение поддержал.
Калининградский юрист, управляющий партнер компании «Солнцев и партнеры» Станислав Солнцев, комментируя это решение, отметил, что в последнее время просматривалась тенденция переносить из столицы высшие органы государственной власти (при этом он отметил, что апелляционный суд в данной схеме будет скорее являться не высшим органом, а промежуточным звеном). «Транспортная доступность со столицами всегда высокая. Поэтому, если это будет Питер, Москва, расходы наших клиентов не так сильно увеличатся», — пояснил он.
Пока нет оснований полагать, что Калининград создаст большую нагрузку на Первый апелляционный суд. За 2017 год Калининградский областной суд в качестве первой инстанции рассмотрел всего 106 дел. Из них приговор или решение было вынесено только по 88 делам. Как правило, в качестве первой инстанции выступают районные суды. Апелляционную жалобу на их решения по-прежнему надо подавать в Калининградский областной суд.
В ходе этой реформы создается также институт кассационных судов. Кассационные жалобы после того, как реформа будет утверждена, из Калининградской области будут подаваться в Санкт-Петербург, где их будет рассматривать Третий кассационный суд. Солнцев считает, что после появления этого института количество желающих подать соответствующую жалобу станет больше (люди первое время будут считать, что эффективность кассационного разбирательства стала выше).
«Создавать эту систему нужно было давно. Да, это повлечет затраты и для государства, и для участников судебного процесса. Хочешь, чтобы не срастались ветви судебной власти, — плати за это из собственного кармана. В виде налогов и в виде расходов на командировки [юристов]», — отметил он.