Калининградской области предстоит вернуть в федеральный бюджет 455 млн руб. в качестве штрафа за нарушение условий межбюджетных трансфертов. Нарушения были допущены в 2016 году при заключении контракта на покупку нового здания для гимназии в Гурьевске. Взяв на себя обязательства вложить в проект 1,3 млрд руб., областной бюджет профинансировал только 5 млн руб. При этом, вопреки договоренностям с федеральным министерством образования, 99,3 % финансирования проекта составили средства как раз федеральной субсидии. По условиям соглашения создание новой школы должно было финансироваться по схеме 35,6 % федеральных средств и 64,4 % — из областной казны.

Соглашение о предоставлении федеральной субсидии было подписано правительством области в июне 2016 года. Главой региона на тот момент был Николай Цуканов. Средства предназначались на реализацию госпрограммы «Развитие образования», их необходимо было вложить в создание новых мест в школах региона. Главным объектом областной программы стала школа в Гурьевске на 1500 мест. В конце декабря 2016 года для ее создания был заключен контракт с ООО «Запад-Строй». Причем заказчиком выступило не правительство области и даже не администрация округа, а гурьевская гимназия № 1. По контракту с учебным заведением «Запад-Строй» должен был передать гимназии нежилое здание под будущую школу, а заказчик — оплатить эту покупку в размере 1,1 млрд руб. Причем в срок до 30 декабря 2016 года нужно было перечислить строителям 714 млн руб. То есть в объеме, равном 99,3 % федеральной субсидии.

Собственный вклад областного бюджета составил только 5 млн руб. Причем только по условиям соглашения в региональном бюджете на 2016 год на эти цели должно было быть запланировано 1,2 млрд руб.

Подобные нарушения расходования федеральной субсидии являются основанием для применения мер бюджетного принуждения. В случае с нарушением по финансированию покупки здания школы это выразилось в требовании вернуть в федеральный бюджет 455 млн руб. из областного бюджета. Министерство финансов Калининградской области попыталось оспорить соответствующий приказ федерального Минфина. Однако суд первой инстанции и апелляционный не нашли оснований для удовлетворения требований министерства.

Любопытно, что федеральное министерство образования, с которым у региона было соглашение о субсидии, в ходе процесса встало на сторону областного минфина. Однако на исходе дела это не отразилось.