Власти Калининграда сообщили, какие меры безопасности в школах города обеспечены за счет бюджета. Как оказалось, за счет муниципалитета установлены внутренние и наружные камеры видеонаблюдения, заборы, а также организована работа кнопки тревожной сигнализации, подключенной к пульту вневедомственной охраны областного УМВД.

По данным комитета по образованию администрации города, за 2017 год расходы школ «на обеспечение безопасного пребывания участников образовательного процесса» за счет средств городского бюджета составили более 4,5 млн руб. За счет собственных средств или за счет средств, собранных в виде родительских пожертвований, школы имеют право самостоятельно заключать договоры и оплачивать услуги частных охранных предприятий.

Такую форму дополнительных мер безопасности избрали в 28 школах Калининграда, это 55 % от общего числа образовательных учреждений города. Еще в 23 школах «эта услуга осуществляется штатными работниками (сторожами)», сообщается в официальном ответе на запрос информации за подписью начальника комитета по образованию администрации Калининграда Татьяны Петуховой.

Отметим, что администрации школ за редкими исключениями не проводят закупку охранных услуг через процедуры публичных государственных закупок. Поэтому в каждом отдельном случае цена охраны объекта будет зависеть от многих факторов, в том числе от требований заказчика. По мнению директора ООО «Охранное предприятие «Зеро» Сергея Акавитого, сотрудничество со школами для профильных компаний является скорее делом репутации, чем источником получения прибыли.

«Особой прибыли эта деятельность не приносит, потому что цены не очень высоки. В большей степени это популяризация охранных предприятий. В вопросах цены одно вытекает из другого: оплата труда охранников будет зависеть от его квалификации. Если охранное предприятие соглашается оказать какие-то услуги, то в убыток оно работать не будет. Важно понимать, что школы, которые охраняются в Калининграде, в основном не подразумевают круглосуточной работы. То есть час труда охранника в данной ситуации должен быть дороже, чем при работе на круглосуточном посту», — поясняет Сергей Акавитый.

На протяжении нескольких лет его предприятие оказывает услуги охраны Багратионовскому лицею-интернату. Стоимость контракта на 2018 год составила 851 тыс. руб.

С осени прошлого года в Калининграде проводится работа по созданию новых паспортов безопасности школ и других образовательных учреждений. Сергей Акавитый подтверждает, что новые правила изменяют требования к охране образовательных учреждений и квалификации ответственных специалистов.

В свою очередь, это может, с одной стороны, повысить стоимость охранных услуг для учреждений образования, с другой — изменения выглядят так, как будто ориентированы на создание единой системы государственной охраны школ.

«Статус охранника в школе должен меняться, человек должен проходить новые курсы, уметь работать в детской среде, выстраивать общение в соответствии с дополнительными критериями. Не всегда это включается в основную подготовку школе охранников», — прокомментировал Сергей Акавитый.

Добавим, что вопрос об организации физической охраны школ Калининграда и сбора средств на эти цели широко обсуждается после истории с Людмилой Осиповой, директором лицея № 49. После проверки прокуратуры в отношении нее было возбуждено уголовное дело по подозрению в превышении полномочий.

По версии следствия, директор лицея организовала заключение с родителями учащихся договоров о добровольных безвозмездных пожертвованиях. Однако, как полагают в СК, они имели принудительный характер. Об этом может говорить то, что в договорах была указана фиксированная сумма ежемесячной оплаты.

«В 2015–2016 гг. в виде добровольных пожертвований образовательное учреждение получило от родителей денежные средства в сумме свыше 3,5 млн руб. Директором лицея из указанной суммы 2,5 млн руб. было неправомерно потрачено на оплату услуг охранного предприятия по охране учебного заведения. При этом на данную статью расходов основная часть денежных средств выделялась из бюджета городской администрации», — говорилось в сообщении СКР.

По данным источников RUGRAD.EU в сфере образования, после выхода в публичную плоскость истории, связанной с уголовным делом в 49 лицее, в некоторых школах города началась замена протоколов договоров по сбору пожертвований на услуги охраны.