Зеленой зоне, известной в народе как Литовский вал, грозит исчезновение. Столь любимое калининградцами место прогулок скоро может превратиться в проезжую часть.

В начале нулевых территорию лесопарка на Литовском валу в Калининграде поделили на несколько участков. Большую часть отдали под застройку. В 2009 году в северной части вала началось строительство развлекательного комплекса «Резиденция королей», которое уничтожило целую рощу деревьев в этой части зеленой зоны. В 2022 году началось строительство нового кампуса БФУ за 15,08 млрд руб. Ради возведения учебных зданий и корпусов студенческого городка в зеленой зоне между главным корпусом и Литовским валом на участке с кадастровым 39:15:132501:139 общей площадью 29,14 га вырубили 1567 деревьев без компенсационных высадок. В итоге от прежнего большого лесопарка в центре Калининграда осталась ограниченная застройкой территория площадью 5 га. Сейчас ей грозит уничтожение. 

В 2013 году одну из сохранившихся исторических территорий в южной части Литовского вала с номером 39:15:000000:2759 площадью 2,14 га сдали в аренду. В декабре 2014 года ее продали в частные руки. По данным из ЕГРН право собственности было оформлено на компанию «Мюллер и К», которая связана с владельцами развлекательного комплекса «Резиденция королей» и ТЦ «Акрополь». С 2002 года учредителями юрлица выступают Араик Товмасян и Валентин Мюллер. Пост директора в «Мюллер и К» занимает Артур Амбарцумян. 

Когда межевали участок 39:15:000000:2759, он предназначался под сквер, то есть территорию общего пользования, а это значит, что ни продавать, ни тем более застраивать ее нельзя. Однако это всё же случилось. По информации с сайта администрации Калининграда, участок был реализован по рыночной стоимости. Причем продан именно как сквер, что говорит о том, что эта сделка изначально была недействительной. 

Новые хозяева начали незаконно изменять вид разрешенного использования зеленого участка, с тем чтобы вывести землю под застройку. Сначала ее вывели из лесопарков в зону парков и скверов, потом — в зону спортивных объектов, в границах которой можно устанавливать малые архитектурные формы и оборудовать спортплощадки. Затем участок превратился в землю с «амбулаторно-поликлиническим использованием», где возможно возведение объектов капитального строительства. Указанные изменения были зафиксированы на Публичной кадастровой карте и присутствовали вплоть до мая 2022 года. На месте зеленой зоны должно было появиться здание высотой несколько этажей, на одном из которых располагалась бы частная клиника. 

«Тогда мы начали писать не только о том, что хотим сохранить зеленую зону, но и  требовать соблюдения законов Российской Федерации», — говорит общественник Евгений Шуалов. Вместе с командой активных и неравнодушных калининградцев он намерен отстоять всю оставшуюся зеленую зону Литовского вала и защитить ее от полного исчезновения. 

«Все эти изменения не только нарушали функциональное зонирование. На нового владельца было наложено обременение при сделке купли-продажи о том, что он не имеет права изменять вид разрешенного использования. Но он неоднократно его менял! Быстрее, чем за две недели мы собрали 3 тыс. подписей за сохранение парка. Весь 2023 год направляли разные обращения в администрацию города. Нас игнорировали до тех пор, пока проблема застройки Литовского вала не была озвучена в горсовете и Общественной палате. Благодаря широкой огласке проблему начали решать», — говорит активист. 

В настоящее время, по данным ЕГРН, участок 39:15:000000:2759 является муниципальной собственностью. Администрация вернула его в госсобственность. Право было оформлено только 19 декабря 2022 года. Правда теперь он предназначается под «благоустройство территории». По документам он снова стал сквером, но уже не лесопарком. Действительно, теперь офисные здания здесь строить нельзя, зато можно устанавливать малые архитектурные формы.

Дорога

Теперь осталось отменить дублер ул. Литовский Вал в ее «убийственной» траектории насквозь через зеленую зону. Иными словами, убедить органы исполнительной власти считаться с мнением жителей и заодно с федеральным законодательством.  

О том, что на втором участке с номером 39:15:000000:10184 площадью 3 га, являющемся неотъемлемой частью зеленой зоны Литовского вала, планируется строительство дороги (две проезжие полосы плюс пешеходная зона), калининградцы узнали из публикаций в СМИ в 2022 году. Оказалось, что всё продолжение ул. Юбилейной уже спроектировали по зеленой территории — по части второго вального пояса Кёнигсберга, в частности, его внешней стороны за пределами городского рва. 

Представители администрации Калининграда утверждают, что публиковали оповещение о проведении публичных слушаний в 2016 году заранее на сайте мэрии и в газете «Гражданин». Но нигде больше. Чтобы прочесть это оповещение, его нужно было найти в специализированным разделе на сайте администрации, где публикуются подобные объявления. Участок будущей дороги довольно обширный: он тянется от «Резиденции королей», далее разрезает сердце зеленой зоны, идет вдоль еврейского кладбища и соединяется с построенной частью ул. Юбилейной в районе новостроек на ул. Гагарина.

«Мы писали обращения в администрацию Калининграда, получали отписки: мол, всё в порядке, не переживайте, но дорога будет, — говорит Евгений Шуалов. — Жителей это не устроило, мы решили самоорганизоваться. Стали встречаться раз в неделю. Сначала это были 5 человек, потом 10, сейчас нас 400». 

Мало того, что при возможном строительстве дороги исчезнет зеленая зона, так часть дороги пройдет прямо по немецким кладбищам. Места погребения кёнигсбержцев будут еще больше разрушены. Порядка 5 тыс. захоронений придется эксгумировать. Сам факт этих работ представляет этическую проблему и к тому же создает эпидемиологические риски, потому что на этих кладбищах захоранивались люди в том числе в период эпидемий. 

Что характерно, ни дорожники, ни комитет городского развития не смогли обосновать необходимость этой дороги. У них нет математических выкладок о том, что именно эта дорога разгрузит трафик. 

«Благодаря депутатам горсовета Сергею Севостьянову и Олегу Аминову (ныне председатель горсовета) у меня получилось попасть на заседание комиссии городского совета по градорегулированию и рассказать о проблеме Литовского вала. Во время выступления я сказал, что у меня с собой несколько тысяч подписей, в том числе жителей ул. Юбилейной, которые хотят участвовать в обсуждении проекта планировки этой улицы. Они настаивают на том, что нужно провести дорогу по-другому, чтобы она не цепляла прогулочную зону, в которой живут охраняемые виды», — поделился активист Евгений Шуалов. 

Важный жук

Выяснилось и еще одно обстоятельство, на основании которого древостой Литовского вала должен быть целиком сохранен как единый биотоп. Экологи обнаружили на указанных участках краснокнижных птиц и жуков, но у них разная степень охраняемости. У птиц она региональная (дупел, дятел средний занесен в Красную книгу, обитает и зафиксирован на этой территории), а вот, например, жук гноримус благородный (зеленый) охраняется федеральной Красной книгой и обитает лишь в двух регионах России: в Калининградской области и Тульской области. Там он встречается на особо охраняемой природной территории (ООПТ). 

Всего, согласно экспертному заключению кандидата биологических наук, калининградского энтомолога, научного сотрудника Атлантического отделения Института океанологии им. П. П. Ширшова РАН Виталия Алексеева, на части обследованной территории участков 39:15:000000:10184, 39:15:132501:2476 (бывшее еврейское кладбище), 39:15:000000:3322 (городской сквер), 39:15:132501:139 (кампус БФУ им. И. Канта) в июне 2022 года было выявлено обитание как минимум трех редких, особо охраняемых видов насекомых, занесенных в Красные книги РФ и Калининградской области. Это гноримус благородный (он же пестряк зеленый), бронзовка мраморная и жук оленек, который относится к редким и находящиеся под угрозой исчезновения видам.

Гноримуса на территории Литовского вала обнаружила калининградский биолог и преподаватель Нийоле Самошко, когда он кормился на цветках сныти. Вполне вероятно, что в границах оставшейся зеленой зоны нынешнего Литовского вала эти жуки живут уже сотни лет. Дело в том, что это локальный стенотопный вид, полностью зависимый от сохранения среды обитания. Кроме того, это вид уязвимый, сокращающийся в численности. Если гноримуса поймать и куда-нибудь отвезти, он не даст потомства и просто исчезнет как вид. 

«Дополнительные необходимые меры охраны этого вида — создание ООПТ», — подчеркивается в Красной книге Калининградской области. Как, например, в Тульской области. По широко распространенному мнению энтомологов, охранять каких-нибудь моржей и этого зеленого гноримуса несмотря на то, что он менее 2 сантиметров в длину, — для ученых это одно и то же. Оба редких вида — свидетельство многообразия природы, которую человек должен беречь и охранять.

«От Общественной палаты мы составили коллективное обращение в администрацию Калининграда с инициативой создания ООПТ на этом участке, потому что есть основания. У нас есть заключения экспертов, энтомолога и зоолога, которые выступали на заседании Общественной палаты. В сентябре 2023 года мы отправили мотивационное письмо в администрацию, в октябре в первом ответе они написали, что соберут рабочую группу. Через месяц ответили, что никакой рабочей группы не будет, потому что есть решение генерального плана Калининграда, и его надо исполнять. Но генплан не может нарушать Федеральное природоохранное законодательство, поэтому это решение незаконно. Но в администрации как будто не видят этого», — рассказала биолог Нийоле Самошко. 

В начале декабря все бумаги были направлены в приемную президента, причем вручили их представителю Северо-Западного федерального округа в Санкт-Петербурге. Он спустил документы в прокуратуру Калининграда. На местном уровне прокуратура заинтересовалась и признала: да, действительно, администрация города должна рассмотреть вопрос отнесения территории зеленой зоны на Литовском валу к особо охраняемой. Более того, не было проведено квалифицированное и всестороннее обследование территории Литовского вала, которую хотят отдать под строительство дороги, на предмет наличия охраняемых видов животных (класс насекомых так же относится к царству животных).

По предписанию прокуратуры городские власти до 16 января 2024 года должны были собрать рабочую группу и рассмотреть данный вопрос, однако в установленный срок этого сделано не было. В феврале 2024 года рабочая группа дважды пыталась собраться. Многие общественники пришедшие на мероприятие выяснили, что еще в конце декабря их заочно исключили из состава рабочей группы без обоснования причин и без надлежащего уведомления. 

Экологи уверены, что экосистема Литовского вала уникальна и важна для города. Дорога же уничтожит ее полностью. По мнению специалистов, один цельный парк на Литовском валу стоит всего компенсационного озеленения, которое было осуществлено в Калининграде за последние несколько лет. В случае застройки такой многолетний парк со всеми его популяциями видов не восстановить уже никогда. 

Опасный прецедент

Еще один интересный момент всплыл в истории с вырубкой на Литовском валу. Когда прокуратура выдала предписание, администрация тут же выдала порубочный билет — аккурат 11 января 2024 года, сразу после новогодних праздников. 

По словам активистов, администрация нашла «своего» лесопатолога — ИП Тараса Дубюка, который активно сотрудничает с калининградскими застройщиками. По заказу мэрии он сделал «нужное» обследование о том, что на Литовском валу есть неперспективная растительность, которую якобы необходимо срочно удалить. Все приговоренные деревья под вырубку до сих пор пестрят красными отметками на Литовском валу, и их огромное количество. Защитники зеленой зоны оспорили заключение лесопатолога через природоохранную прокуратуру. Порубочный билет отменили.

«С точки зрения биоразнообразия чем старше дерево, тем больше животных может в нем проживать: в нем могут быть и пчелы, и неясыти, и белки. Если сейчас деревья всё же начнут постепенно вырубать, это будет уголовное преступление — такое же, как и любая хозяйственная деятельность. Все факты на нашей стороне, — считает общественник Евгений Шуалов. — Мы в любом случае будем идти в суд, и даже если калининградский суд поддержит администрацию, то Верховный суд РФ этого себе позволить не может. Это создаст опасный прецедент для муниципалитетов в других регионах. Ведь они могут решить, что им можно нарушать федеральное законодательство».

Текст: Екатерина Ткачева
Фото: Дмитрий Савин